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一、什么是MPA
MPA是公共管理碩士(Masterof Public Administration)的英文縮寫。MPA學(xué)位教育培養(yǎng)的是從事公共事務(wù)、公共管理和政策研究等方面的高級(jí)人才,為公共部門,特別是政府機(jī)關(guān)和非盈利機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共政策、公共事務(wù)或公共管理理論素養(yǎng),掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù),精通某一具體政策領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和政策分析者。在培養(yǎng)中,重視實(shí)際能力和素質(zhì)的培養(yǎng),教學(xué)內(nèi)容面向社會(huì)實(shí)際,尤其是公共管理方面遇到的問(wèn)題。MPA屬職業(yè)背景教育,學(xué)習(xí)方式以在職學(xué)習(xí)為主,強(qiáng)調(diào)直接面向公共管理領(lǐng)域?qū)嵤⿲I(yè)學(xué)位教育,教學(xué)方法采用課堂講授、研討、模擬訓(xùn)練、案例分析及社會(huì)調(diào)查等多種形式,教學(xué)目的在于公共管理實(shí)際能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。因此,與實(shí)際的政府部門及非政府機(jī)構(gòu)相結(jié)合,有目的、按系統(tǒng)合作培養(yǎng)公共管理人才是MPA教育的根本特點(diǎn)。從這個(gè)特點(diǎn)出發(fā),MPA教育的起點(diǎn)不是從高校的教科書開始,也不是從教授們創(chuàng)立學(xué)說(shuō)、體系的動(dòng)機(jī)開始,而是從公共管理領(lǐng)域中存在的問(wèn)題開始,著力解決現(xiàn)實(shí)中需要解決的問(wèn)題。公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)目標(biāo)是政府部門及非政府公共機(jī)構(gòu)的高層次、應(yīng)用型專門人才。
二、MPA在國(guó)外的發(fā)展情況
在國(guó)外,MPA是一種應(yīng)用性而非學(xué)術(shù)性的研究生學(xué)位。作為一種專業(yè)學(xué)位,MPA最先是在美國(guó)發(fā)展起來(lái)的,1942年美國(guó)希拉丘斯大學(xué)馬克斯韋爾公民與公共事務(wù)學(xué)院首次創(chuàng)辦該專業(yè),F(xiàn)在,MPA教育在歐洲、北美很多國(guó)家十分盛行,MPA與MBA(工商管理碩士)、法律學(xué)碩士一起成為歐美國(guó)家文科職業(yè)研究生教育的三大支柱。各個(gè)國(guó)家、學(xué)校的MPA學(xué)制不一,學(xué)習(xí)方法有全日制、在職或業(yè)余三種,課程也分必修、選修和實(shí)習(xí)。畢業(yè)生主要是到政府部門、非政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)從事公共管理工作。
三、MPA在中國(guó)的發(fā)展前景
MPA教育是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善,各級(jí)政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用和管理手段也在發(fā)生著深刻的變化。這種變化要求我國(guó)建立起一個(gè)高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的公共政策管理體系,由此對(duì)各級(jí)公務(wù)員及其他公共管理部門管理人才的培養(yǎng)提出了迫切要求。同時(shí),隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,過(guò)去很多由政府包下來(lái)的公共事務(wù)管理職能也將由非政府的公共管理或服務(wù)部門完成,社會(huì)對(duì)這方面人才的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈,MPA在中國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。
四、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)MPA培養(yǎng)方向
依托中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì),通過(guò)整合集成全校資源,現(xiàn)階段確定四個(gè)特色性培養(yǎng)方向:資源環(huán)境管理、公共(科技)政策、社會(huì)保障、傳媒管理,與這些方向相關(guān)的學(xué)位點(diǎn)情況綜述如下:
管理方向:學(xué)校在環(huán)境科學(xué)與大氣、極地環(huán)境、綠色化學(xué)、水資源管理、城市環(huán)境管理領(lǐng)域有較豐碩的研究與教學(xué)積累,現(xiàn)有環(huán)境與大氣碩士點(diǎn)、綠色化學(xué)博士點(diǎn)方向,環(huán)境科學(xué)博士點(diǎn)。其中,綠色化學(xué)從本科至研究生方向?yàn)槿珖?guó)高校獨(dú)有,并專門成立了校級(jí)綠色科學(xué)中心。
公共(科技)政策方向:支撐學(xué)位點(diǎn)有管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、行政管理碩士點(diǎn)。在科技政策、科技管理、信息管理、人力資源管理、組織行為管理等相關(guān)方向上有很強(qiáng)的科研與教學(xué)力量,保持著高水平的國(guó)際交流與合作。
社會(huì)保障方向:支撐學(xué)位點(diǎn)有金融(含保險(xiǎn))碩士點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)學(xué)博士點(diǎn)及碩士點(diǎn),會(huì)計(jì)學(xué)碩士點(diǎn)。目前是美國(guó)友邦保險(xiǎn)精算的掛牌基地,曾獲得北美精算師全球最佳成績(jī)。在社會(huì)保障系統(tǒng)建設(shè)、金融風(fēng)險(xiǎn)分析、電子金融、災(zāi)害分析等相關(guān)方向上有高水平建樹。
傳媒管理方向:支撐學(xué)位點(diǎn)有傳播學(xué)碩士點(diǎn),并與香港合建有電子編輯實(shí)驗(yàn)室。在國(guó)家各層次傳播事業(yè)管理領(lǐng)域有較深度的參與(特別是在科技傳播與數(shù)字化傳播方面)。
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