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聯(lián)合國等主要國際組織的地位、作用和面臨的挑戰(zhàn)
(一)聯(lián)合國
1.聯(lián)合國的建立與發(fā)展。1945年4月25日在舊金山召開《聯(lián)合國憲章》制憲會(huì)議,6月26日參加會(huì)議的51國代表簽署了《聯(lián)合國憲章》,10月24日開始生效,聯(lián)合國正式成立。聯(lián)合國是當(dāng)今世界各國政府間最大的一個(gè)國際性組織,目前有192個(gè)成員國。
2.聯(lián)合國的宗旨和原則。
聯(lián)合國的宗旨是:“維持國際和平安全”,“制止侵略行為”,“發(fā)展國際間的友好關(guān)系”,“促成國際合作”等。聯(lián)合國遵循下列原則:各國主權(quán)平等,各國以和平方式解決國際爭端,各國不得使用武力或武力威脅來侵犯他國的領(lǐng)土完整和主權(quán),聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄的事件,等等。
3.聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)。
4.聯(lián)合國的作用。
(1)聯(lián)合國作用的變化。
(2)聯(lián)合國的主要作用。第一,積極推進(jìn)非殖民化運(yùn)動(dòng),支持被壓迫民族自決和獨(dú)立;第二,維護(hù)世界和平與安全,防止和制止戰(zhàn)爭的爆發(fā)和擴(kuò)大;第三,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮,特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第四,在解決人類面臨的眾多問題,如環(huán)境、人口、生態(tài)、資源等方面,起著重要作用;第五,在維和方面、在核軍控和裁軍方面,做出了積極有益的貢獻(xiàn);第六,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面,做了大量工作;第七,聯(lián)合國還是大國間調(diào)整相互關(guān)系以及發(fā)展中國家結(jié)交朋友、維護(hù)權(quán)益、交換意見、共同推動(dòng)建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際新秩序的最重要場所。
但是,從20世紀(jì)末以來,由于受到各種因素的干擾,聯(lián)合國應(yīng)該發(fā)揮的作用,尚沒有充分發(fā)揮出來,一度甚至有所削弱。
5.冷戰(zhàn)后聯(lián)合國的作用有所發(fā)展,同時(shí)又遭遇新的挑戰(zhàn)。
冷戰(zhàn)后聯(lián)合國的作用有了新的發(fā)展,在解決人類共同問題,諸如環(huán)境保護(hù)、保護(hù)人權(quán)、打擊國際犯罪、反對(duì)恐怖主義、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、消滅貧困等問題上,協(xié)調(diào)各國合作,制定共同規(guī)則,維護(hù)國際基本準(zhǔn)則,采取一致行動(dòng)方面,發(fā)揮重要作用。尤其在制止地區(qū)動(dòng)亂,采取維和行動(dòng)上受到國際社會(huì)的普遍贊揚(yáng)。但也存在不少問題,不能適應(yīng)新形勢、新挑戰(zhàn)的需要。挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在:多極化與單極傾向兩種勢力之間的斗爭一直在全球和聯(lián)合國內(nèi)進(jìn)行著;與多極化并存的分散化趨勢的出現(xiàn);某些西方國家人士甚至提出要拋開聯(lián)合國,重新成立國際組織。因此,聯(lián)合國必須進(jìn)行新的改革,以便更充分地發(fā)揮作用。
(二)其他國際組織及其作用。
發(fā)展中國家的地位和作用
(一)發(fā)展中國家
1.發(fā)展中國家的定義
發(fā)展中國家也被稱為第三世界國家。所謂第三世界是指那些在歷史上受過殖民統(tǒng)治和剝削,獨(dú)立后經(jīng)濟(jì)落后,在國際經(jīng)濟(jì)、政治中處于不平等、受剝削、受壓迫的地位,在地域上大多數(shù)位于南半球的亞非拉國家。這些國家也被稱為民族獨(dú)立國家、發(fā)展中國家、南方國家。
2.發(fā)展中國家的共同特征
雖然這些國家的政治體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、意識(shí)形態(tài)、宗教信仰以及民族風(fēng)俗等都存在著極大的差異,但是由于地理、歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,它們又是一個(gè)客觀存在的統(tǒng)一整體,具有許多共同的特征,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)歷史上有著相同的遭遇,均曾長期遭受殖民主義、帝國主義的奴役和掠奪,淪為帝國主義列強(qiáng)的殖民地、半殖民地和附屬國。
(2)發(fā)展中國家在二戰(zhàn)后均獲得了政治獨(dú)立,建立了民族獨(dú)立國家,同時(shí)又面臨著共同的任務(wù)。
(3)發(fā)展中國家屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。
(4)發(fā)展中國家都十分珍惜本國得來不易的獨(dú)立。
(5)在世界政治經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮獨(dú)特的作用,是推動(dòng)世界車輪前進(jìn)的動(dòng)力,是反對(duì)殖民主義、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的基本力量。
(二)第三世界形成與發(fā)展的重要標(biāo)志。
第三世界是在戰(zhàn)后民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)一步走向聯(lián)合的產(chǎn)物。萬隆會(huì)議的召開、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的誕生、七十七國集團(tuán)的形成是第三世界形成與發(fā)展的三個(gè)重要標(biāo)志。
1.萬隆會(huì)議是發(fā)展中國家崛起的第一個(gè)里程碑和重要標(biāo)志。
2.不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的出現(xiàn)是第三世界國家形成發(fā)展的里程碑。
3.七十七國集團(tuán)是第三世界形成與發(fā)展的又一個(gè)里程碑。
(三)發(fā)展中國家在國際舞臺(tái)上的作用。
1.第三世界的崛起,不僅根本改變了以歐洲為中心的國際政治格局,而且極大地促進(jìn)了戰(zhàn)后國際政治格局從兩極向多極化方向發(fā)展。
2.發(fā)展中國家是反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和維護(hù)世界和平的主要力量。
3.大批發(fā)展中國家加入聯(lián)合國,深刻地改變著聯(lián)合國的面貌,使這一國際組織的地位和作用發(fā)生了很大變化。
4.發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)中的地位與作用日益上升,它的發(fā)展逐漸改變著世界經(jīng)濟(jì)的面貌,成為改革不合理的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序的基本力量。
5.解決關(guān)系人類命運(yùn)的全球性問題諸如生態(tài)平衡、環(huán)境污染、人口增長失控、糧食、能源、難民、禁毒等問題,也離不開占世界人口4/5的發(fā)展中國家的合作。
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