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對于一些需求比較緊急的科研設(shè)備,可否考慮開辟“快速通道”?科研經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限也許有必要上收并嚴(yán)格管理,但對具體采購事宜還是靈活一點(diǎn)好。
年底到了,不少高校迎來科研項(xiàng)目報(bào)銷的高峰期,某高校竟出現(xiàn)學(xué)生排隊(duì)替導(dǎo)師報(bào)銷經(jīng)費(fèi)的怪事。更令人唏噓的是,基層科研項(xiàng)目背后藏著多少“辛酸”,常人很難有切身體會(huì)。山東一家科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說:“我們要買一個(gè)服務(wù)器,就要一級一級往上打報(bào)告,先給計(jì)算中心,再給科學(xué)院,再到省級政府采購中心統(tǒng)一采購,正常周期要半年甚至一年,耽誤大量科研時(shí)間,完全等不起。”
如今高校越來越像機(jī)關(guān),越來越文牘主義了。各種手續(xù)繁瑣不說,關(guān)鍵是制度設(shè)計(jì)僵化落伍,科研經(jīng)費(fèi)安排不科學(xué)。我以為,只要是科研工作之必需,且有必要的監(jiān)督措施確保價(jià)格合理、采購合規(guī),是不是可以嘗試由高校和科研單位自行解決?特別是,對于一些需求比較緊急的科研設(shè)備,可否考慮開辟“快速通道”?而且,政府采購中心的職能人員不可能是“萬金油”。某種設(shè)備器材的性能、行情、品牌優(yōu)劣等等情況,使用者也應(yīng)有發(fā)言權(quán),不分大小緩急地統(tǒng)一歸由政府采購中心去購買,且不說會(huì)不會(huì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,被那些內(nèi)行賣家忽悠也大有可能。
科研經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限也許有必要上收并嚴(yán)格管理,但對具體采購事宜還是靈活一點(diǎn)好。政府采購還是把更多的精力用在機(jī)關(guān)部門設(shè)施設(shè)備采購,多給高校和科研機(jī)構(gòu)一點(diǎn)自主權(quán)。其實(shí),把一個(gè)科研項(xiàng)目的總經(jīng)費(fèi)控制好就行了,只要監(jiān)督不缺位,項(xiàng)目所屬科研人員自然會(huì)精打細(xì)算,合理安排資金使用,盡量采購價(jià)廉物美的設(shè)備器材。
其實(shí),上面提到的山東省某科研機(jī)構(gòu)還不是基層小單位,它買臺(tái)服務(wù)器都那么“好事多磨”,那基層科研機(jī)構(gòu)在日常運(yùn)作中的“辛酸”也許在所難免。機(jī)構(gòu)如此,又遑論個(gè)人,尤其是那些正在事業(yè)“爬坡”的青年科研人員。我們總是說要給年輕人優(yōu)越的工作條件,總是要求他們“開拓”“創(chuàng)新”,但假如“做項(xiàng)目時(shí)甚至連買一本書都要層層上報(bào),往往等批下來了書也用不到了”之類奇葩情況還會(huì)不時(shí)發(fā)生,那么這些要求只能是緣木求魚。
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