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九、市場與政府的關系

1.建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。

2.凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。

3.經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用(有利于在全黨全社會樹立關于政府和市場關系的正確觀念;有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;有利于轉(zhuǎn)變政府職能;有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象)和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，

健全社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位問題。

十、分配制度

規(guī)范收入分配秩序，完善收入分配調(diào)控體制機制和政策體系，建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。

十一、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

必要性和緊迫性：

科學技術成為綜合國力競爭的焦點;建設創(chuàng)新型國家是貫徹落實科學發(fā)觀、全面建設小康社會的重大舉措。

建設創(chuàng)新型國家的核心，就要把增強自主創(chuàng)新能力作為：發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，國家戰(zhàn)略。

方針：“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”

建設創(chuàng)新型國家，科技是關鍵，人才是核心，教育是基礎。實現(xiàn)到2020年進入創(chuàng)新型國家行列的目標。

十八大強調(diào)：實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)科技創(chuàng)新必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。實施創(chuàng)新驅(qū)動也是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略目標“最根本、最關鍵”的力量。

十二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的問題

必要性：從國際看，我國面臨著發(fā)達國家搶占制高點和發(fā)展中國家搶占傳統(tǒng)市場的雙重壓力。

從國內(nèi)看，經(jīng)濟結構性矛盾突出，傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨諸多調(diào)整。

怎么做：十八大強調(diào)：以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。

把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效率上來。做到四個“著力”：

1.著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力;

2.著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力;

3.著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系;

4.著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

第一，深化經(jīng)濟體制改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵，經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系;

第二，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。