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(七)行政法律規(guī)范

1、國家行政體制三省六部制

(1、三�。阂恢袝��。褐袠袥Q策和最高出令機關(guān)二門下�。褐袠袡C要組織和制令審核機關(guān)三尚書�。鹤罡哒�務(wù)執(zhí)行機關(guān))。

(2、六部每部分轄四司，設(shè)尚書、侍郎為正付長官，各司設(shè)郎中、員外郎。吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部)特點：一是三省職權(quán)明確，分工合作，中書出詔令，門下掌封駁，尚書管執(zhí)行。二是三省共同行使宰相職權(quán)，一分為三，削弱相權(quán)，加強皇權(quán)。

2、九寺五監(jiān)制：長官卿、少卿太常寺、光祿寺、衛(wèi)尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鴻臚寺、司農(nóng)寺、太府寺五監(jiān)為：國子監(jiān)、少府監(jiān)、軍器、將作監(jiān)、都水監(jiān)。

3、地方州郡縣制：州，設(shè)刺史(郡時稱太守)，屬吏為別駕、長史、司馬;縣，設(shè)縣令，屬吏為縣丞、主簿、縣尉;縣以下設(shè)鄉(xiāng)(坊)、里(村)基層組織。

4、職官管理制度：

1)選任(1)科舉選士;分常舉和制舉(2)任官考試(“釋褐試”)身、言、書、判(錄取關(guān)鍵)

2)考績。

3)致仕。

(八)司法制度

1、司法機關(guān)：(一)司法機關(guān)：中央司法機關(guān)(1)大理寺：最高司法審判機關(guān)。以正卿和少卿為正副長官(2)刑部：最高司法行政機關(guān)。以尚書和侍郎為正副長官(3)御史臺：負(fù)責(zé)監(jiān)督大理寺和刑部的司法審判活動御史大夫和御史中丞為正副長官職權(quán)：分工合作，互相監(jiān)督制約，有助皇帝對司法權(quán)的控制。(4)三司推事，大理寺卿、刑部侍郎、御史大夫共同審理(三法司前身)地方遇重案不便解送中央者，則指派“三司使”(即大理寺評事、刑部員外郎、監(jiān)察御史前往，就地審判。)

(二)地方司法機構(gòu)設(shè)法曹參軍或司法參軍，首都：設(shè)置京兆府，以府尹為長官縣以下的里正、村正，負(fù)責(zé)糾舉犯罪，調(diào)解息訟。

2、訴訟制度：訴訟自下而上進(jìn)行，有冤無處申訴者可通過“邀車駕”、擊“登聞鼓”等形式向皇帝告訴。

(1)訴訟的提起：一為告訴(指受害人親自到官府控告侵害人的違法犯罪行為，也可由親屬代訴)二告發(fā)(指舉告或揭發(fā)他人的犯罪行為，對謀叛以上重罪，人人皆有告發(fā)的義務(wù)，應(yīng)告不告者要判處流刑甚至死刑，即使是親屬，也不能適用同居相隱原則)三為舉劾(指各級官吏和監(jiān)察機關(guān)代表國家對重大案件履行主動糾舉的職責(zé)，應(yīng)糾舉不糾舉或糾舉不及時的，要負(fù)刑事責(zé)任)

(2)訴訟程序及直訴(訴訟必須逐級而上，一般情況下不得越訴，否則越訴者和受理者均負(fù)刑事責(zé)任。直訴：但若告謀叛以上的重大犯罪或遇到重大冤情，允許當(dāng)事人直訴，直接赴京向有關(guān)部門甚至皇帝本人投狀告訴)(3)對告訴權(quán)的限制(三謀罪除外)：①除謀叛以上的重罪外，卑幼不得告尊長，部曲奴婢不得告主人，否則處以絞刑②10歲以下、80歲以上及篤疾者，以及獄中的罪犯，除謀反以上重罪及侵犯自己利益的犯罪外，一般不的告發(fā)他人犯罪。凡法律規(guī)定告訴權(quán)受限制者舉告的案件，官府不得受理;否則，對司法官處以刑罰。

3、審判制度：注重口供，除采取“五聽”審判方式外，允許依法刑訊。法官審判案件必須引律令定罪，否則要承擔(dān)責(zé)任。案件審結(jié)后應(yīng)向犯人及親屬宣讀判決，案犯不服可以上訴。A審訊：(1)回避制度(稱為換推，“凡鞫獄官與被鞫人有親屬仇嫌者，皆聽更之”，若承審官與當(dāng)事人有某種利害關(guān)系，準(zhǔn)許更換承審官)(2)依告狀鞫獄(3)刑訊制度規(guī)定了刑訊的條件：(一般情況下，要求在拷訊之前，必須先通過“五聽”的方法審核口供的真實性，然后反復(fù)查驗證據(jù)。證據(jù)確鑿，仍狡辯否認(rèn)的。經(jīng)過主審官與參審官共同決定�？梢允褂眯逃�;未依法定程序拷訊的，承審官要負(fù)刑事責(zé)任。同時規(guī)定，對那些人贓并獲，經(jīng)拷訊拒不認(rèn)罪的，也可“據(jù)狀斷之”，即根據(jù)證據(jù)定罪。)免于刑訊之人(①具有特權(quán)身份的貴族官僚，如應(yīng)議、請、減之人;老幼廢疾之人只能根據(jù)證據(jù)來定罪，唐律規(guī)定必須有三人以上證實其犯罪事實才能定罪)。證據(jù)制度(物證口供并重)4、B判決(1)斷罪須引用律令格式正文，即必須全面正確地引用法律條文作為定罪量刑的依據(jù)，否，以致造成“出入人罪”，要追究刑事責(zé)任，“出人罪”指吧有罪判為無罪或重罪判為輕罪，“入人罪”指把無罪判為有罪或輕罪判為重罪(2)獄結(jié)取囚服辯(3)死罪復(fù)核制度，凡各地方的死刑判決作出后，必須三次奏報皇帝批準(zhǔn)，待批準(zhǔn)的詔令下達(dá)三日后方可執(zhí)行。未經(jīng)三次奏報或未獲批準(zhǔn)的或批準(zhǔn)后未滿三日或超過三日執(zhí)行的，均處以相應(yīng)的刑罰，對京師判決的死刑案件要求更為嚴(yán)格，須經(jīng)“五復(fù)奏”。執(zhí)行：笞杖刑：縣執(zhí)行，罰后即釋放;徒刑;流刑;死刑的執(zhí)行：“秋冬行刑”，必須在秋分以后、立春以前執(zhí)行，在此法定時間以外執(zhí)行的，要處一年徒刑，唐律還規(guī)定若犯惡逆以上重罪及部曲奴婢殺主人等死罪，不僅只需要經(jīng)過一復(fù)奏即可執(zhí)行，而且不受時間的限制。

4、監(jiān)察制度：相對獨立的監(jiān)察機構(gòu)為御史臺，是國家司法機關(guān)“三司”之一，專門負(fù)責(zé)代表皇帝自上而下地監(jiān)督中央和地方各級官吏是否遵守國家法律和各項制度以及是否忠實履行職責(zé)，位卑權(quán)重，“皇帝的耳目之司”。下設(shè)臺院、殿院、察院，分掌中央與地方監(jiān)察職能。臺院地位顯赫。

5、諫官制度(自下而上，代表臣民)一是諫議(對于時政得失、皇帝奢靡、濫用刑罰等有權(quán)提出意見，予以制止)二是封駁(對于皇帝的詔命、有關(guān)部門制定的政策措施或大臣的奏章，如認(rèn)為有不妥，有權(quán)予以駁回，建議改正)三是知起居事(通過記錄皇帝的言行及與大臣對國家大政的討論，監(jiān)督皇帝及其左右近臣)四是知匭事，形成雙向監(jiān)督機制

6、監(jiān)獄管理制度：監(jiān)獄設(shè)置(中央、京師、地方及內(nèi)廷);獄政監(jiān)督(錄囚)

(八)唐律的特點和歷史地位：

特點1、以刑為主，諸法合體2、規(guī)范詳備，科條簡約3、刑罰適中，罪刑相當(dāng)4、依禮制律，禮法合一：一是以禮為立法依據(jù);二是以禮為量刑的標(biāo)準(zhǔn);三是以禮來注釋法典5、全面維護(hù)以皇權(quán)為核心的君主專制制度地位1、本身：集眾法律之大成2、對后世：對以后的中國法典產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響3、對外國：有廣泛的世界影響。