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各位同學(xué)們：

大家好！

目前2016年國(guó)考大綱和報(bào)名職位表已經(jīng)正式頒布，各位關(guān)注公考的同學(xué)想必已經(jīng)有了大概的了解。每年國(guó)考公告發(fā)布后，很多同學(xué)的第一件事情都是下載職位信息表格，認(rèn)真搜索EXCEL表格、尋找表格中是否有自己家鄉(xiāng)的崗位；是否有符合自身?xiàng)l件的崗位；自己喜歡的城市又有什么崗位。眾所周知公考的崗位只能報(bào)一個(gè)、且不能更換，有的同學(xué)受困于專(zhuān)業(yè)限制和要求限制、報(bào)名空間比較�。挥械耐瑢W(xué)對(duì)國(guó)考報(bào)考沒(méi)有太多地區(qū)要求、又出自優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，比如：財(cái)會(huì)類(lèi)（最適合國(guó)稅系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)）、法學(xué)類(lèi)（公考萬(wàn)金油專(zhuān)業(yè)），這類(lèi)同學(xué)的報(bào)考空間會(huì)比較大，具體的崗位選擇也比較艱難，那么這些崗位各自的特點(diǎn)是什么？都適合什么樣的同學(xué)報(bào)考？還有，職位表格機(jī)構(gòu)性質(zhì)中的“參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位”和“公務(wù)員”有什么區(qū)別？職位名稱中的“科員”和“主任科員及以下”有什么區(qū)別？今天，我就站在一個(gè)政府工作人員的角度為大家解讀一下國(guó)考職位的特點(diǎn)，讓大家了解國(guó)考各崗位間的區(qū)別。

一、公務(wù)員的行政級(jí)別與行政機(jī)關(guān)的行政級(jí)別

大家可以看到，左側(cè)的一列是公務(wù)員的行政級(jí)別，共分12級(jí)，從辦事員到國(guó)家級(jí)正職，其中我們同學(xué)通過(guò)公考考錄的公務(wù)員最低級(jí)別是科員，最高級(jí)別是正科，也就是主任科員。我們?cè)谡劦焦珓?wù)員行政級(jí)別的時(shí)候一般會(huì)說(shuō)：鄉(xiāng)科級(jí)、縣處級(jí)、地廳級(jí)、省部級(jí)。這就是地方政府的行政級(jí)別，通常來(lái)講，省級(jí)行政區(qū)的級(jí)別是部級(jí)，也就是說(shuō)，該行政區(qū)的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)是正部級(jí)；地市級(jí)行政區(qū)的級(jí)別是廳級(jí)，也就是說(shuō)，該行政區(qū)的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)是正廳級(jí)；以此類(lèi)推，縣區(qū)級(jí)行政區(qū)是處級(jí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)是科級(jí)。但是也有特殊情況，比如說(shuō)：“高配”和“副省級(jí)城市”。例如，遼寧省省長(zhǎng)是正部級(jí)，鐵嶺市市長(zhǎng)是正廳級(jí)，而大連市市長(zhǎng)則是副部級(jí)，因?yàn)榇筮B市作為國(guó)家的“計(jì)劃單列市”是“副省部級(jí)”城市，要高于一般的地級(jí)市！

第二列是各級(jí)別公務(wù)員的工資檔次。公務(wù)員的工資體系，現(xiàn)在大體分為27個(gè)級(jí)別，每個(gè)行政級(jí)別對(duì)應(yīng)幾個(gè)工資級(jí)別，不出意外，公務(wù)員的工作級(jí)別是兩年一漲，提升工資級(jí)別的方式有兩種辦法，一種比較緩慢，就是按年份增長(zhǎng)，一種是提升行政級(jí)別，則工資直接提升到更高級(jí)別的檔次，同時(shí)增加的還有均補(bǔ)貼。近年國(guó)家先后在各地實(shí)施了新政策，可以讓滿足工作年限的干部享受更高級(jí)的工資待遇。同時(shí)近兩年公務(wù)員工資上調(diào)幅度很大！且還在繼續(xù)上調(diào)中。

具體的機(jī)關(guān)級(jí)別則是遵循以下原則：黨群機(jī)關(guān)，紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、機(jī)關(guān)工委的級(jí)別參照所在地方政府下調(diào)一級(jí)。如淄博市政府：正廳級(jí)機(jī)關(guān)，淄博市組織：副廳級(jí)機(jī)關(guān)。政府機(jī)關(guān)一級(jí)局的級(jí)別參照所在地方政府下調(diào)兩級(jí)。如淄博市國(guó)稅局、工商局、建設(shè)局，都是正處級(jí)機(jī)關(guān)。一級(jí)局下屬二級(jí)局則參照所在一級(jí)局下調(diào)一級(jí)。如淄博市人社局：正廳級(jí)機(jī)關(guān)，其下屬局社保局、醫(yī)保局、人才局則為副處級(jí)機(jī)關(guān)。具體表格參見(jiàn)下圖：

二、國(guó)直機(jī)關(guān)、省直機(jī)關(guān)、地方機(jī)關(guān)區(qū)別

國(guó)直、中直機(jī)關(guān)是指部門(mén)垂直管轄，受上級(jí)相同機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，最終財(cái)政、人事的權(quán)力都?xì)w到中央部委。其所在地的地方政府對(duì)其沒(méi)有管轄權(quán)力。工資由中央調(diào)撥、統(tǒng)一發(fā)放，不受地方財(cái)政影響。該種機(jī)關(guān)統(tǒng)一為國(guó)考招錄！

代表：國(guó)稅局、統(tǒng)計(jì)局、海事局、海關(guān)。

省直機(jī)關(guān)是指部門(mén)垂直管轄，受上級(jí)相同機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，最終財(cái)政、人事的權(quán)力都?xì)w到省廳。其所在地的地方政府對(duì)其沒(méi)有管轄權(quán)力。工資由省財(cái)政調(diào)撥、統(tǒng)一發(fā)放，不受地方財(cái)政影響。該種機(jī)關(guān)為省考招錄。

代表：地稅局、監(jiān)獄。

地方機(jī)關(guān)是指人事、財(cái)政權(quán)力歸所在地方政府管轄，上級(jí)委辦局只有監(jiān)督指導(dǎo)權(quán)力、沒(méi)有管理權(quán)力的機(jī)關(guān)部門(mén)。均為省考招錄，絕大多數(shù)機(jī)關(guān)都在此行列。

代表：財(cái)政局、工商局、發(fā)改委、工信局、衛(wèi)生局、教育局、人社局等。

三、公務(wù)員的提拔制度

1、滿年限方可提拔

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)明確規(guī)定了黨政機(jī)關(guān)干部提拔的年限需求，必須滿足年限才可以提拔。同時(shí)，十八大后，中組部屢次發(fā)文，嚴(yán)格限制越級(jí)提拔，堵住了“特殊情況”和“快速上升”的道路。

2、進(jìn)步的要點(diǎn)在于“交流”

類(lèi)似于，科員連續(xù)提拔至副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，進(jìn)而在直線提拔成為副市長(zhǎng)，這樣的例子是非常罕見(jiàn)的！這類(lèi)簡(jiǎn)歷即使在中央高層領(lǐng)導(dǎo)中也不普遍。對(duì)于99%以上的公務(wù)員來(lái)說(shuō)，進(jìn)步重在交流！因?yàn)楣珓?wù)員每一次級(jí)別提升都是質(zhì)變，都是進(jìn)入新的層次，質(zhì)變是需要量變累積的，那么量變就是不斷的“重用”以及“接班”。所謂“重用”就是指平級(jí)交流中由相對(duì)不重要的職務(wù)任命為相對(duì)重要的職務(wù)。

舉個(gè)例子，在一個(gè)縣里，副處級(jí)干部中按照所任職務(wù)的重要程度不同又可以分為五個(gè)層次，第一層次“縣委副書(shū)記”，作為黨委二號(hào)人物，其重要性要在一般的常委之上，在副處級(jí)已經(jīng)做到極限，再進(jìn)一步就是處級(jí)。第二層次：“縣委常委”。第三層次“非常委的副縣長(zhǎng)、公檢法一把手”。第四層次“二線崗位，如人大副主任、政協(xié)副主席”，第五層次為“副處級(jí)調(diào)研員”，即是非實(shí)職副處級(jí)。常規(guī)的晉升途徑是，提副處，做人大副主任——副縣長(zhǎng)——入常委——提副書(shū)記。

而“接班”是指，在某單位正職領(lǐng)導(dǎo)面臨離開(kāi)崗位的情況下，任免為該領(lǐng)導(dǎo)的一號(hào)副手（如常務(wù)副局長(zhǎng)、縣委副書(shū)記）。

例如一個(gè)比較成功的仕途案例節(jié)選：副主任科員（26歲）—工資科副科長(zhǎng)（27歲）—工傷科副科長(zhǎng)（28歲）—職稱科副科長(zhǎng)，科長(zhǎng)臨近退休（29歲）—正科級(jí)職稱科副科長(zhǎng)（30歲）—職稱科科長(zhǎng)（31歲）—辦公室主任（33歲）—副調(diào)研員，辦公室主任（35歲）

可以看出，該干部的提拔一樣是直線的！不是在提拔就是在“重用”或者“接班”，沒(méi)有走一次回頭路，也沒(méi)有遇到“瓶頸”，其實(shí)對(duì)我們大多數(shù)同學(xué)來(lái)說(shuō)，保持這樣的良性循環(huán)就可以成功，如果能夠加入適當(dāng)?shù)墓�選和遴選則情況會(huì)更好。

3、公務(wù)員想進(jìn)步，最重要的因素是什么？

說(shuō)到這里，很多同學(xué)會(huì)想到背景，比如我爸是李剛之類(lèi)的事件。但是今天我要說(shuō)的不是背景，而是一條我們都能滿足的因素，就是“政治出身”。政治出身指的是你所入職的機(jī)關(guān)的行政級(jí)別和政治地位，他會(huì)決定你的進(jìn)步速度、交流機(jī)會(huì)、和領(lǐng)導(dǎo)的接觸程度以及未來(lái)出路的面。政治出身決定政治前途，背景我們無(wú)法決定，但是給自己選擇更好的“政治出身”，確實(shí)我們每個(gè)人都能做到的！

比如說(shuō)，省委組織部，在干部提拔至副處級(jí)之前，是不設(shè)門(mén)檻的，而且未來(lái)可以分配到幾乎所有機(jī)關(guān)。比如說(shuō)，省政府辦，是和領(lǐng)導(dǎo)接觸最密切，很可能得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定的部門(mén)。

四、國(guó)考職位表中的細(xì)節(jié)解讀

好多同學(xué)比較疑惑“參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位”和“公務(wù)員”的具體區(qū)別在哪？有些人認(rèn)為區(qū)別很大，因?yàn)榫幹凭筒煌�！有些人認(rèn)為主要是工資區(qū)別。這里我要解釋一下，對(duì)于參公管理，全額財(cái)政撥款的事業(yè)單位，就目前來(lái)說(shuō)，和公務(wù)員的差別不大，其區(qū)別主要體現(xiàn)在工資計(jì)算方式和短期提拔空間上。但是事業(yè)單位也有以下的幾個(gè)相似之處：1、同公務(wù)員一樣的行政級(jí)別體系，而且科級(jí)以上的相同行政級(jí)別含金量差別不大。2、事業(yè)單位一樣可以參加公選遴選、考取公務(wù)員，公務(wù)員也可以參加公選遴選、考取更高級(jí)別的事業(yè)單位。3、對(duì)于地市級(jí)單位來(lái)說(shuō)，副科級(jí)以上的事業(yè)單位干部可以直接調(diào)任到所屬一級(jí)局任職，編制也可以捋順為公務(wù)員編制。

報(bào)考，職位名稱中的“科員”和“主任科員及以下”又有什么區(qū)別？這個(gè)職位名稱不是一個(gè)簡(jiǎn)單的名字，而是決定了你入職后的行政級(jí)別！寫(xiě)著“主任科員及以下”的崗位，如果本科生入職后定為科員；碩士研究生入職后，直接定為副科級(jí)；博士研究生入職后直接定為正科級(jí)！其中XX處室“主任科員及以下”，XX司局“主任科員及以下”沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，都是同樣的定級(jí)方式。而“科員”則是不論博士還是本科，入職后統(tǒng)一定為“科員”！同理也有“副主任科員及以下”，對(duì)應(yīng)的碩士及以上定為“副科級(jí)”；本科及以下定為“科員”。各位高學(xué)歷高考一定要注意這點(diǎn)！

五、國(guó)考報(bào)考原則

1、對(duì)手的質(zhì)量比數(shù)量更重要，不要輕易挑戰(zhàn)“限制211院校”的崗位。

2、特殊限制越多的崗位，越容易競(jìng)爭(zhēng)。多選擇有專(zhuān)業(yè)限制、戶籍限制、應(yīng)屆畢業(yè)生限制、三支一扶限制的崗位。

3、競(jìng)爭(zhēng)比例相差不多的前提下，選擇招錄人數(shù)多的崗位。避免遇上一個(gè)學(xué)霸而遺恨考場(chǎng)。

4、一定要選擇符合自己要求，符合人生、事業(yè)規(guī)劃的崗位。崗位沒(méi)有絕對(duì)的優(yōu)劣，只有適合不適合。如果報(bào)考了一個(gè)你不喜歡的城市，即使崗位再好，工作、生活也不會(huì)舒心！