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教育部關于推進臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學及中醫(yī)專業(yè)學位碩士研究生考試招生改革的實施意見

教學[2015]5號

各省、自治區(qū)、直轄市高等學校招生委員會、教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局，有關部門(單位)教育司(局)，解放軍總參謀部軍訓部、總政治部干部部、總后勤部政治部，有關碩士研究生招生單位：

為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及教育規(guī)劃綱要精神，落實《教育部等六部門關于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)改革的意見》(教研〔2014〕2號)要求，為推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和提高人民健康水平提供堅實的人才保障，現(xiàn)就臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學及中醫(yī)(以下簡稱臨床醫(yī)學類)專業(yè)學位碩士研究生考試招生改革提出如下實施意見：

一、總體要求

遵循醫(yī)學教育規(guī)律，建立更加符合臨床實踐要求、科學有效的考試招生機制，推動構建臨床醫(yī)學人才“5+3”(5年臨床醫(yī)學本科教育+3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓或3年臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生教育)標準化、規(guī)范化培養(yǎng)體系。推進分類考試，實現(xiàn)臨床醫(yī)學類專業(yè)學位與醫(yī)學學術學位分類考試，更好地適應臨床醫(yī)學類專業(yè)學位特點和選拔培養(yǎng)要求。促進科學選才，針對臨床醫(yī)學類專業(yè)學位培養(yǎng)要求和臨床醫(yī)生職業(yè)特點，改革考試內容，進一步突出職業(yè)素質和專業(yè)能力考查，加強考查實效性，促進優(yōu)秀臨床醫(yī)學專門人才脫穎而出。簡政放權、放管結合，充分發(fā)揮招生單位和導師的作用，同時建立有效約束機制，保障選拔質量。落實醫(yī)教協(xié)同，貫徹臨床醫(yī)學人才“5+3”培養(yǎng)模式改革要求，實現(xiàn)研究生教育和職業(yè)規(guī)范化培訓有機銜接，推動醫(yī)教融合、協(xié)同發(fā)展。保障公平公正，進一步嚴格監(jiān)管，落實并強化考試招生信息公開，切實保證機會公平、程序公開、結果公正。

二、改革措施

(一)推進分類考試。臨床醫(yī)學類專業(yè)學位和醫(yī)學學術學位碩士研究生業(yè)務課考試科目分別設置。臨床醫(yī)學類專業(yè)學位碩士研究生初試環(huán)節(jié)設“臨床醫(yī)學綜合能力”(分中、西醫(yī)兩類)科目，著重考查臨床醫(yī)學職業(yè)素質和專業(yè)能力,由教育部考試中心統(tǒng)一命題，滿分300分。口腔醫(yī)學專業(yè)學位既可選用統(tǒng)一命題的“臨床醫(yī)學綜合能力”，也可由招生單位自主命題。醫(yī)學學術學位碩士研究生初試業(yè)務課科目由招生單位按一級學科自主命題，著重考查醫(yī)學專業(yè)素養(yǎng)和科研創(chuàng)新潛質。思想政治理論、外國語考試科目及分值保持不變。

(二)改革初試內容。“臨床醫(yī)學綜合能力”在重視專業(yè)基礎知識的同時，進一步豐富命題內容,提高初試考查的職業(yè)針對性和科學性。全面加強臨床醫(yī)學職業(yè)素質考核，對考生的人道主義精神、職業(yè)責任意識、醫(yī)患溝通能力、醫(yī)學倫理法規(guī)等基本職業(yè)素質方面進行考查;進一步強化臨床技能考查，著重考查考生的臨床思維和表達能力、基本診斷處理能力、合理選擇臨床技術能力等。同時，推進專業(yè)知識、專業(yè)技能、職業(yè)素質考核的有機結合，提高考查實效性。

(三)強化復試考核。復試考核要堅持能力、素質與知識考核并重，科學設計考查內容、方法和評價標準，綜合筆試、面試、實踐操作等多種方式，提高選拔質量。要建立健全有效機制，在初試考核基礎上，進一步加強對考生職業(yè)素質和臨床實踐技能的深入考查;要注重考生一貫表現(xiàn)，按照本科臨床醫(yī)學相關教育標準，對既往學業(yè)成就認真評價，同時強化對考生潛在能力素質的考查;要充分發(fā)揮導師群體在復試考核中的作用，提高導師群體科學規(guī)范選拔人才的能力。

(四)充分發(fā)揮招生單位錄取主體作用。從2016年全國碩士研究生招生起，招生單位自主確定并對外公布報考本單位臨床醫(yī)學類專業(yè)學位碩士研究生進入復試的初試成績要求，以及接受報考其他單位臨床醫(yī)學類專業(yè)學位碩士研究生調劑的成績要求。教育部劃定臨床醫(yī)學類專業(yè)學位碩士研究生初試成績基本要求供招生單位參考，同時作為報考臨床醫(yī)學類專業(yè)學位碩士研究生的考生調劑到其他專業(yè)的基本成績要求。招生單位自主劃定的總分要求低于教育部劃定的初試成績基本要求的，下一年度不得擴大臨床醫(yī)學類專業(yè)學位招生規(guī)模。報考臨床醫(yī)學類專業(yè)學位碩士研究生的考生可按相關政策調劑到其他專業(yè)，報考其他專業(yè)的考生不可調劑到臨床醫(yī)學類專業(yè)學位。醫(yī)學學術學位仍然執(zhí)行國家統(tǒng)一的復試、調劑成績要求。所有新招收的臨床醫(yī)學類專業(yè)學位碩士研究生，同時也是參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的住院醫(yī)師，其培養(yǎng)工作按照研究生培養(yǎng)方案和國家統(tǒng)一制定的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓要求進行。

(五)加強監(jiān)督管理。進一步明確各級管理部門權責，健全統(tǒng)一領導、集體研究、集體決策機制，規(guī)范考試招生程序，強化對行政權力和學術權力的有效約束，形成規(guī)范透明的招生工作環(huán)境。嚴格落實研究生招生錄取信息公開要求，招生單位要準確、規(guī)范、充分、及時向社會公開招生計劃、招生章程、復試錄取辦法、復試錄取名單及咨詢申訴渠道等招生工作重要內容，確保招生錄取工作公平公正。

三、組織實施

(一)分步推進。按照積極穩(wěn)妥、分步實施原則，2016年首先實施招生單位自主劃定初試成績要求等相關改革措施，從2017年全國碩士研究生招生起，全面實施臨床醫(yī)學類專業(yè)學位碩士研究生考試招生改革。

(二)精心組織。省級教育行政部門、招生考試管理機構和相關研究生招生單位要高度重視，周密安排，切實做好臨床醫(yī)學類專業(yè)學位碩士研究生考試招生改革工作。相關招生單位要與規(guī)范化培訓單位密切溝通協(xié)調，認真制訂工作方案，深入細致做好考試招生各環(huán)節(jié)的組織工作，并不斷總結完善。省級教育行政部門、招生考試管理機構要加強對改革工作過程的指導、監(jiān)督和檢查，強化宣傳和引導，完善與衛(wèi)計部門的溝通協(xié)調機制，確保臨床醫(yī)學類專業(yè)學位碩士研究生考試招生改革順利實施。

教育部

2015年7月15日