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據(jù)媒體分析,四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“法治”和“反腐”,并非無的放矢,而是為下一步的經(jīng)濟(jì)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整“攻關(guān)”。
《華爾街日?qǐng)?bào)》18日質(zhì)疑稱,隨著中共領(lǐng)導(dǎo)人準(zhǔn)備召開又一個(gè)年度重要會(huì)議,投資者最好是回顧一下去年他們所做經(jīng)濟(jì)承諾的進(jìn)展。去年在三中全會(huì)上,中國領(lǐng)導(dǎo)人提出了一個(gè)雄心勃勃的改革計(jì)劃。不過,在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下深化改革絕非易事。結(jié)果一年過去了,在房產(chǎn)稅立法等方面卻幾乎沒有行動(dòng),文章還稱,中央正在避開那些可能會(huì)給銀行、大型國企等既得利益者帶來真正成本的改革。
但耶魯大學(xué)教授史蒂芬?羅奇19日對(duì)香港《南華早報(bào)》說,相信四中全會(huì)將解決三中全會(huì)遺留的最艱巨的改革任務(wù),“如果在法制改革和司法獨(dú)立方面再不取得進(jìn)步,要想在改革重組中排除利益集團(tuán)的干擾就會(huì)非常困難。”羅奇說,“地方政府權(quán)力的分散和濫用”導(dǎo)致了資源的錯(cuò)誤配置和扭曲的激勵(lì)機(jī)制,而結(jié)束這一局面必須依靠依法治國的推進(jìn)。
《南華早報(bào)》19日?qǐng)?bào)道稱,盡管四中全會(huì)主要將聚焦政治事務(wù),像司法改革和黨內(nèi)機(jī)構(gòu)改革,但據(jù)悉黨的領(lǐng)導(dǎo)層也將制定廣泛的稅收和財(cái)政改革的框架,包括發(fā)行地方政府債。香港《明報(bào)》19日?qǐng)?bào)道稱,由于去年三中全會(huì)定下年前國企上繳三成利潤目標(biāo)受到抵制,這次全會(huì)將強(qiáng)力推進(jìn)國企改革。
路透社19日的報(bào)道認(rèn)為,四中全會(huì)的“依法治國”將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多公平的機(jī)會(huì)。此前中國法官經(jīng)常響應(yīng)的對(duì)象是當(dāng)?shù)卣蜋C(jī)關(guān)組織的商業(yè)群體,今后私營企業(yè)和境外投資者將擁有更多公正的機(jī)會(huì)。英國《金融時(shí)報(bào)》也說,四中全會(huì)將促成更多客觀的商業(yè)糾紛審判。
香港《新報(bào)》19日稱,地方政府非法征地,是近年來存在的嚴(yán)重問題,土地問題直接影響民生及社會(huì)穩(wěn)定,杜絕非法征地,相信也是四中全會(huì)“依法治國”的重點(diǎn)目標(biāo)。
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