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昨天,省物價(jià)局宣布,根據(jù)該局和省財(cái)政廳、教育廳聯(lián)合出臺(tái)的加強(qiáng)研究生教育收費(fèi)管理的通知,從今年秋季學(xué)期起,我省高校將向所有納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)為:偏重理論和研究的學(xué)術(shù)型碩士生和博士生學(xué)費(fèi),每生每學(xué)年分別不超過8000元和10000元;偏重實(shí)踐和應(yīng)用的專業(yè)型碩士生和博士生學(xué)費(fèi),每生每學(xué)年分別不超過10000元和12000元。這意味著,已“供應(yīng)”30多年的研究生教育“免費(fèi)午餐”即將成為歷史。
讀研要收費(fèi),這是全國(guó)教育改革的“一盤棋”。一年前,由國(guó)家發(fā)改委等部門“定調(diào)”:根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例,綜合考慮培養(yǎng)層次、學(xué)習(xí)方式、學(xué)科特點(diǎn)、專業(yè)屬性、辦學(xué)質(zhì)量、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平及受教育者的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素,合理確定研究生教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào)整實(shí)行屬地化管理。同時(shí),國(guó)家為現(xiàn)階段全日制學(xué)術(shù)型碩士生、博士生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確定了一個(gè)“國(guó)標(biāo)”,即每生每學(xué)年分別不超過8000元和10000元。
“這次改革的影響范圍,是非定向培養(yǎng)的研究生。”省物價(jià)局收費(fèi)處調(diào)研員周世貴解釋說。目前,高校研究生分為兩大類:一是非定向培養(yǎng)的,一是委托培養(yǎng)或自費(fèi)攻讀的,前者不收費(fèi),而后者一直都收費(fèi),F(xiàn)在一律都收費(fèi)了,這正是國(guó)家有關(guān)通知中對(duì)研究生教育收費(fèi)制度的“建立健全”之意吧。
“今年讀研要收費(fèi)了,你還準(zhǔn)備考研嗎?”今年研究生開考前,類似這樣的討論在網(wǎng)上很是熱鬧了一陣。學(xué)費(fèi)的“免費(fèi)午餐”沒了,想讀研究生也別太擔(dān)心。因?yàn)榘殡S著收費(fèi)制度而來的還有許多“減負(fù)”的“禮包”:一是從今年秋季學(xué)期起,現(xiàn)有的研究生普通獎(jiǎng)學(xué)金將被調(diào)整為研究生國(guó)家助學(xué)金,碩士生和博士生每生每年分別為6000元和12000元,用于補(bǔ)助研究生基本生活支出。除有固定工資收入的研究生外,其他納入全國(guó)招生計(jì)劃的全日制研究生都能享受。二是我省還將按照博士生每生每年不低于10000元、碩士生平均每生每年不低于8000元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,用于獎(jiǎng)勵(lì)支持研究生更好地完成學(xué)業(yè)。
“既有普惠的國(guó)家助學(xué)金,又有地方版的學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,總體上,國(guó)家和地方對(duì)研究生教育的資金投入是加大的,研究生平均受資助的力度也將超過以往。”南京大學(xué)研究生院一周姓工作人員對(duì)記者說,不過,所有的獎(jiǎng)助學(xué)金加在一起能不能將新收的學(xué)費(fèi)“覆蓋”掉,將因人、因校而異。那些品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生,將不會(huì)感受到學(xué)費(fèi)的“額外”負(fù)擔(dān),而困難學(xué)生也會(huì)受到政策的“托底”保護(hù)。
值得關(guān)注的是,自去年起,我省高校收費(fèi)政策調(diào)整此起彼伏:此前,民辦、公辦高校先后于去年5月和今年5月分別上調(diào)了本、?粕鷮W(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),中外合作創(chuàng)辦的昆山杜克、西交利物浦兩所大學(xué)也各自調(diào)高了本科、研究生學(xué)費(fèi),兩校研究生學(xué)費(fèi)每生每年分別達(dá)到16萬元和10萬元,就連江蘇開放大學(xué)也在上月調(diào)整了學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。許多人不解:現(xiàn)在百分之七八十的高中畢業(yè)生都能上大學(xué),高校已在搶生源尤其是優(yōu)秀生源,這種情況下,高校學(xué)費(fèi)為什么還漲得這么起勁?接下來,學(xué)費(fèi)上調(diào)會(huì)不會(huì)常態(tài)化?
周世貴表示,我省民辦、公辦高校本、?茖W(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),都是在10多年一直未動(dòng)后出臺(tái)的調(diào)整方案,屬于“彌補(bǔ)性調(diào)整”,早就列入計(jì)劃,并非刻意集中調(diào)整。中外合作創(chuàng)辦的大學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),參照系之一是合作方在國(guó)外的收費(fèi)水平,如,目前,杜克大學(xué)在美國(guó)的學(xué)費(fèi)為每年4.3萬多美元,接近人民幣30萬元。而研究生開始收學(xué)費(fèi),則是全國(guó)統(tǒng)一改革行動(dòng)。不過,一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,雖然高等教育不能以盈利為目的,但近年來國(guó)內(nèi)高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定,開始越來越靈敏地反映辦學(xué)成本的變化。對(duì)高校辦學(xué)成本的監(jiān)測(cè)情況,決定著下一次學(xué)費(fèi)調(diào)整何時(shí)來臨。“調(diào)整不設(shè)‘紅線’,一切取決于人工成本、物價(jià)水平的變化。”周世貴說。
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