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財(cái)政部、國家發(fā)改委、教育部于2013年3月發(fā)布了《關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》，要求完善研究生獎(jiǎng)助政策體系，建立健全研究生教育收費(fèi)制度，并明確提出自2014年秋季學(xué)期起，研究生教育實(shí)行全面收費(fèi)�；�于此，各高校也將調(diào)整原有的獎(jiǎng)助體系，以適應(yīng)這一新形勢。

本文對首都師范大學(xué)現(xiàn)有獎(jiǎng)助項(xiàng)目實(shí)施的滿意度，以及研究生對教育投入機(jī)制改革中收費(fèi)改革的看法進(jìn)行了問卷調(diào)查，以期為我們在新機(jī)制下加強(qiáng)研究生獎(jiǎng)助體系的頂層設(shè)計(jì)提供參考。

獎(jiǎng)助項(xiàng)目滿意度高

此次問卷調(diào)查樣本選擇覆蓋一、二、三年級和碩、博兩個(gè)層次。隨機(jī)發(fā)放300份問卷，回收293份有效問卷。調(diào)查從五個(gè)層面切入：一是讀研的最主要原因。調(diào)查結(jié)果顯示，大部分人主要是為了提高自身而選擇讀研，但近年來就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，不排除今后為暫緩就業(yè)而選擇讀研的比例會逐漸增大。

二是關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)情況：調(diào)查對象家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況分布比較分散，低收入者即人均年收入小于1萬的占到了四分之一強(qiáng)。

三是月生活花費(fèi)：數(shù)據(jù)顯示，一半左右的研究生生活花費(fèi)是保持在500~1000元。據(jù)了解，北京市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)城市為家庭人均580元/月。而財(cái)教〔2013〕19號文件中提出“博士生助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年10000元，碩士生助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年6000元”。

四是主要經(jīng)濟(jì)來源：在被調(diào)查的研究生中，主要經(jīng)濟(jì)來源為獎(jiǎng)助學(xué)金、兼職收入、家庭支持、助學(xué)貸款、導(dǎo)師補(bǔ)助的學(xué)生所占比例分別是3.8%、34.9%、54.1%、1.4%、5.8%。

我�，F(xiàn)有的獎(jiǎng)助項(xiàng)目包括：生活保障類——國家助學(xué)金、醫(yī)療和社會保險(xiǎn)、臨時(shí)性困難補(bǔ)助；實(shí)踐提升類——研究生助管助教助研崗位；創(chuàng)新激勵(lì)類——國家獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金（校級）、學(xué)術(shù)創(chuàng)新基金、科研與實(shí)踐創(chuàng)新基金、碩博連讀過渡年資助、推免生資助、優(yōu)博培育資助等等。種類不算少，也有分層設(shè)計(jì)，每年投入的經(jīng)費(fèi)近1800萬，但學(xué)生們是否滿意？是否產(chǎn)生了預(yù)期效果？

調(diào)查對象對這一問題的回答結(jié)果比較分散，通過對有關(guān)選項(xiàng)和比例合并分析顯示：認(rèn)為激勵(lì)作用比較大和非常大的比例達(dá)到43.1%，激勵(lì)作用一般的比例達(dá)到36%。

另外，調(diào)查結(jié)果顯示：44.5%的被調(diào)查對象認(rèn)為獎(jiǎng)學(xué)金制度對研究生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)具有促進(jìn)作用，29.1%的被調(diào)查對象認(rèn)為在研究生中形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍和競爭機(jī)制�？梢�，從學(xué)校研究生培養(yǎng)的整體效果來看，獎(jiǎng)學(xué)金制度起到了促進(jìn)和導(dǎo)向作用。

另外，學(xué)校設(shè)立研究生助教、助研、助管崗位（簡稱“三助”）來鼓勵(lì)研究生參與教學(xué)、科研及管理等方面的輔助性工作。目前，我校的助管薪酬為300元/月，助教助研薪酬為1000元/月。有一半學(xué)生認(rèn)為助管待遇偏低、助教助研待遇合適。

在被調(diào)查的研究生中，81.9%的學(xué)生認(rèn)為全日制學(xué)術(shù)型碩士收費(fèi)在6000元/年左右比較合理，80.5%的學(xué)生認(rèn)為全日制學(xué)術(shù)型博士收費(fèi)在8000元/年左右比較合理。

目前，北京市具體的學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)還未得到北京市和學(xué)校有關(guān)部門的政策指示，但問卷調(diào)查所反映出來的學(xué)生學(xué)費(fèi)期望值可以為學(xué)費(fèi)制定部門提供參考。

意見和建議

從本次問卷調(diào)查結(jié)果的總體情況來看，研究生對現(xiàn)有獎(jiǎng)助體系（項(xiàng)目）的意見和主要問題可以歸納為三個(gè)方面：

一是針對碩士生的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助管崗位覆蓋面小、額度低。從北京市或全國來看，我校博士生在校期間的待遇（助學(xué)金、助教助研補(bǔ)助、獎(jiǎng)學(xué)金等合計(jì)）總體上處于前列，并且一直受到重視；碩士生待遇與大部分高校相差不大。

目前，學(xué)校正以研究生教育投入機(jī)制改革為契機(jī)，對現(xiàn)有獎(jiǎng)助政策進(jìn)行調(diào)整、規(guī)章制度進(jìn)行完善。學(xué)校將統(tǒng)籌學(xué)費(fèi)收入、財(cái)政撥款、學(xué)校經(jīng)費(fèi)等資源，設(shè)立覆蓋面廣泛、金額合理的獎(jiǎng)助項(xiàng)目。

在覆蓋面方面：從已實(shí)行收費(fèi)制度的高校獎(jiǎng)助實(shí)施情況來看，獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面總體上達(dá)到了70%以上，這一數(shù)據(jù)可以給我們確定獎(jiǎng)學(xué)金比例提供借鑒。

在獎(jiǎng)助額度方面：我們可以根據(jù)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、基本生活花費(fèi)水平、學(xué)生群體家庭經(jīng)濟(jì)條件、科研與學(xué)習(xí)必要花銷等方面數(shù)據(jù)來設(shè)計(jì)具體獎(jiǎng)助項(xiàng)目的等級與金額。

二是“三助”的資助功能基本得到實(shí)現(xiàn)，但未能充分發(fā)揮其培養(yǎng)功能。在實(shí)踐中資助過多地專注于“三助”崗位覆蓋面、人均薪資報(bào)酬等指標(biāo)，設(shè)崗人對“三助”研究生的指導(dǎo)完全取決于其個(gè)人素質(zhì)和自覺性，導(dǎo)致問卷調(diào)查中有一半的學(xué)生認(rèn)為擔(dān)任“三助”工作對自身能力提高和實(shí)踐鍛煉作用不大。

三是獎(jiǎng)學(xué)金的評選標(biāo)準(zhǔn)不一，區(qū)分度較小。我校的校級獎(jiǎng)學(xué)金和國家獎(jiǎng)學(xué)金在實(shí)際評選過程中幾乎都是以“學(xué)術(shù)科研成果”作為最重要的核心指標(biāo)，尤其是要想獲得獎(jiǎng)學(xué)金中的最高等級檔次，發(fā)表至少1篇權(quán)威核心是必要條件。但實(shí)際上有些院系碩士生能發(fā)表權(quán)威核心的較少。因此，為了真正評選出優(yōu)秀的學(xué)生，既要從學(xué)校層面對獎(jiǎng)學(xué)金評選指標(biāo)（指標(biāo)應(yīng)避免單一，應(yīng)涉及到學(xué)術(shù)科研成果、課程成績、社會實(shí)踐、思想品德等方面）和權(quán)重進(jìn)行大致規(guī)定從而保證各院系評選出的學(xué)生優(yōu)秀程度基本保持在同一水平上。

哪些研究生能獲“國家獎(jiǎng)學(xué)金”

今年9月份，新一輪的研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金評審工作即將開始。日前，教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《普通高等學(xué)校研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金評審辦法》，目的是使各地各高校和廣大研究生更好地了解研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金評審工作。

那么，想要得到國家獎(jiǎng)學(xué)金需要什么樣的條件？

研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金由中央財(cái)政出資設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通高校中表現(xiàn)優(yōu)異的全日制研究生。研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金每年評審一次，所有具有中華人民共和國國籍且納入全國研究生招生計(jì)劃的全日制研究生均有資格申請。其最基本的要求是學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，科研能力顯著，發(fā)展?jié)摿ν怀觥?/font>