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1月17日,國家衛(wèi)計委官網(wǎng)公布了《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》,2015年,各省將全面啟動以“5+3”為主要模式的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作——醫(yī)學(xué)院的本科生經(jīng)過5年在校學(xué)習(xí)后,必須再經(jīng)過3年住院培訓(xùn),才能當臨床醫(yī)生。畢業(yè)即可當醫(yī)生的時代將一去不返。
1月17日,國家衛(wèi)計委官網(wǎng)公布了《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。這個由衛(wèi)計委、教育部、財政部等7個部門共同發(fā)布的《意見》指出,2015年,各省將全面啟動以“5+3”為主要模式的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作;到2020年,所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學(xué)歷的臨床醫(yī)生,均須接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
為什么不宜馬上當臨床醫(yī)生?
與多數(shù)專業(yè)4年的本科教育不同,醫(yī)學(xué)院的學(xué)生必須經(jīng)過5年的本科學(xué)習(xí)才能畢業(yè)。多出來的一年并非是為了保證一定能培養(yǎng)出優(yōu)秀、甚至僅是合格的醫(yī)生,而是意味著醫(yī)學(xué)教育、特別是臨床醫(yī)學(xué)技能培養(yǎng)的復(fù)雜和艱難。為什么《意見》要求畢業(yè)后不宜馬上當臨床醫(yī)生?事實上,象牙塔外的教育在一位醫(yī)生的成長生涯中占更多成分。
“國內(nèi)外的長期醫(yī)療衛(wèi)生工作實踐證明,院校醫(yī)學(xué)教育的任務(wù)是培養(yǎng)合格的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生,醫(yī)學(xué)畢業(yè)生成長為合格的臨床醫(yī)師,需要經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育。”國家衛(wèi)計委科技教育司副司長王辰說。
他介紹,世界各國普遍把醫(yī)學(xué)教育分為院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育(即終身教育)三個階段。作為畢業(yè)后教育的一種,住院醫(yī)師培訓(xùn)萌芽于19世紀末,推行于20世紀五六十年代。目前,發(fā)達國家及我國臺灣、香港、澳門地區(qū)已建立了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。
全國醫(yī)師考核辦公室主任郝德明也認為,住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是與國際接軌的畢業(yè)后專業(yè)教育。“以美國為例,醫(yī)師取得醫(yī)學(xué)博士學(xué)位后,還須經(jīng)過5~8年的?朴(xùn)練,才能獲得?茍(zhí)業(yè)資格。”他說。
一直以來,我國醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后即可從事臨床工作,盡管期間有臨床實習(xí),但由于缺乏引導(dǎo)性和強制性的規(guī)范,很多實習(xí)并不能保證效果。住院醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后教育的缺乏,使醫(yī)生的能力提高僅能依靠所在醫(yī)院的條件,醫(yī)療水平參差不齊,且極不均衡。
王辰表示,這次7部門聯(lián)合發(fā)布《意見》,對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、財政保障等做出了基本的制度性安排,有利于實現(xiàn)我國醫(yī)師培養(yǎng)的標準化、規(guī)范化、同質(zhì)化,為全國百姓提供安全、有效、高水平的醫(yī)療預(yù)防保健康復(fù)服務(wù)。
3年培訓(xùn)學(xué)什么?
根據(jù)《意見》,我國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的主要模式為“5+3”,即完成5年醫(yī)學(xué)類專業(yè)本科教育的畢業(yè)生,在培訓(xùn)基地接受3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
那這3年到底學(xué)些什么?在什么醫(yī)院培訓(xùn)?
治病救人的第一線在臨床,而臨床看的是真功夫!兑庖姟穼ε嘤(xùn)內(nèi)容作了很全的描述,如包括醫(yī)德醫(yī)風、政策法規(guī)、臨床實踐技能、專業(yè)理論知識、人際溝通交流等,但明確提出“重點提高臨床診療能力”。
王辰介紹,培訓(xùn)將按內(nèi)科、外科、全科、兒科、精神科等不同專業(yè)方向進行,以在臨床有關(guān)科室輪轉(zhuǎn)為主。培訓(xùn)對象在經(jīng)驗豐富的上級醫(yī)師指導(dǎo)下從事臨床診療,著重培育和提高臨床醫(yī)療預(yù)防保健康復(fù)能力,達到能夠獨立、正確、規(guī)范地處理臨床常見問題,并為今后具備處理復(fù)雜疑難問題的能力奠定基礎(chǔ)。完成培訓(xùn)并通過過程考核和結(jié)業(yè)考核者,可獲得全國統(tǒng)一的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。
同時,《意見》對培訓(xùn)基地也作了嚴格規(guī)定,原則上只能設(shè)在三級甲等醫(yī)院。但也可結(jié)合當?shù)蒯t(yī)療資源實際情況,將符合條件的其他三級醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院作為補充。
培訓(xùn)期間待遇如何保障?
事實上,我國早在20世紀20年代初即開展過住院醫(yī)師培訓(xùn)。當時,北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院實行過“24小時住院醫(yī)師負責制和總住院醫(yī)師負責制”。但這種嘗試并未繼續(xù)堅持和擴大。直到60年后(即20世紀80年代),原衛(wèi)生部在部分大學(xué)附屬醫(yī)院開始試點住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。
然而,由于培訓(xùn)工作缺乏必要的財政、人事等配套政策支持,試點工作并不順利。不少人質(zhì)疑:畢業(yè)后不能立即工作,3年培訓(xùn)期間的收入待遇等問題如何保障?
此次《意見》的發(fā)布有了財政部、人社部等部門的協(xié)同參與!兑庖姟芬(guī)定,面向社會招收的培訓(xùn)對象,其培訓(xùn)期間的生活補助由培訓(xùn)基地負責發(fā)放,標準參照培訓(xùn)基地同等條件住院醫(yī)師工資水平確定。
培訓(xùn)學(xué)員若屬于單位委派,培訓(xùn)期間原人事、工資關(guān)系不變,委派單位發(fā)放的工資低于培訓(xùn)基地同等條件住院醫(yī)師工資水平的部分,由培訓(xùn)基地負責發(fā)放。
待遇之外,學(xué)員一旦通過培訓(xùn)后,還能享受到一系列優(yōu)惠政策。如到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作,可提前1年參加全國衛(wèi)生專業(yè)中級資格考試,同等條件下優(yōu)先聘用;取得培訓(xùn)合格證書并符合國家學(xué)位要求的,可授予醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位。
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