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【住房】
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的明年主要任務(wù)中提到,“加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給,做好棚戶區(qū)改造”,并沒有具體提及房地產(chǎn)調(diào)控。
北京市房協(xié)秘書長表示,在當(dāng)前中國的幾個(gè)重點(diǎn)改革方向中,城鎮(zhèn)化、金融、土地等諸多方面,無一不和房地產(chǎn)有關(guān),可以說條條都涉及房地產(chǎn),不需要單獨(dú)提及房地產(chǎn)調(diào)控,“不單獨(dú)提及房地產(chǎn)調(diào)控,是要把房地產(chǎn)問題放在整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)體制改革的總體框架中去解決,而不是簡單地把目標(biāo)定在一些短期的內(nèi)容上。”
“中央政府的思路很清晰,就是地方政府不要光談GDP,要拿出實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)增長,沒有后遺癥的增長,這就要改變經(jīng)濟(jì)增長方式。”陳志表示,在中央的原則要求下,地方政府要根據(jù)自身實(shí)際,拿出包括針對(duì)房地產(chǎn)市場在內(nèi)的具體措施。
從此前的情況看,北京推出的“自住型商品住房”以及上海嘗試的“共有產(chǎn)權(quán)”等制度,都獲得了中央的認(rèn)可。“明年房地產(chǎn)制度應(yīng)該會(huì)逐漸完善。”陳志表示,但從目前看,政府的調(diào)控短期內(nèi)還不會(huì)徹底退出。
對(duì)于“特大城市要注意調(diào)整供地結(jié)構(gòu),提高住宅用地比例,提高土地容積率”這個(gè)表述,陳志稱,這體現(xiàn)了要從增加住房供給的角度上來解決住房問題,尤其是提高容積率這一點(diǎn),意味著要增加土地的利用率,減少低容積率的住宅項(xiàng)目。
容積率是指一個(gè)小區(qū)的總建筑面積與用地面積的比率。對(duì)于住戶來說,容積率直接涉及居住的舒適度。一般來說,越是高檔、低密度的住宅,容積率就越低。
任務(wù)中提到要“增加住宅用地的供應(yīng)”。近幾年,國土部一直在強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),但住宅用地的增加并沒有帶來房價(jià)的下降。對(duì)此,陳志認(rèn)為,不能單純只增加住宅用地供應(yīng),如果在溢價(jià)率方面不進(jìn)行有效控制,地價(jià)的上漲反而會(huì)推高房價(jià)上漲的預(yù)期。
他表示,政府應(yīng)該切實(shí)增加高品質(zhì)、低價(jià)的住宅用地供應(yīng),并在土地交易的環(huán)節(jié),通過出讓方式的轉(zhuǎn)變來控制溢價(jià)率,這樣才能改變房價(jià)的預(yù)期。
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