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中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議今日在北京舉行。十八界三中全會(huì)公報(bào)提出，堅(jiān)持政府處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希表示，此次出爐的三種全會(huì)報(bào)告符合既定預(yù)期，提出通過(guò)完善立法明確事權(quán)是其中特別突出的亮點(diǎn)，這是整個(gè)財(cái)稅體制的前提和基礎(chǔ)。

"建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，可以在完善事權(quán)的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)中央與地方支出責(zé)任相適應(yīng)，形成了財(cái)稅體制非常重要的一塊"，他指出，在報(bào)告中提到財(cái)稅是國(guó)家實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的保障，財(cái)稅不是簡(jiǎn)單的工具，而是制度保障，因而財(cái)稅體制怎么改，改成什么樣是與國(guó)家的長(zhǎng)治久安緊密聯(lián)系在一起的。

劉尚希認(rèn)為，具體來(lái)看，有兩方面需要注意，一是市場(chǎng)能否有效的發(fā)揮作用，另一方面，能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)公平，有了效率和公平就能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，從這個(gè)意義上講，對(duì)財(cái)稅的認(rèn)識(shí)也得到了進(jìn)一步深化。

"加快進(jìn)度，加大步伐在預(yù)算改革和財(cái)政體制改革方面，充分調(diào)動(dòng)中央和地方積極性，雖然過(guò)去也在做，但要根據(jù)新的精神，加快速度。"