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一、科學(xué)發(fā)展觀的形成

科學(xué)發(fā)展觀，是對中國共產(chǎn)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，深入分析我國發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。

第一，我國社會主義初級階段的基本國情是提出科學(xué)發(fā)展觀的根本依據(jù)。我國還處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化還需經(jīng)歷一個相當(dāng)長的歷史時期。提出科學(xué)發(fā)展觀，就是要求我們牢記社會主義初級階段的基本國情，認(rèn)清全面建設(shè)小康社會、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的長期性和艱巨性，提高想問題、辦事情決不可脫離實(shí)際的自覺性。

第二，我國在新世紀(jì)新階段的階段性特征是提出科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。要適應(yīng)當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景，就必須科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，以新的思路、新的方法推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展的道路。

第三，當(dāng)代世界的發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展理念是提出科學(xué)發(fā)展觀的重要借鑒。世界各國的發(fā)展實(shí)踐表明，發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長，而應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)該是人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。作為世界上堅持社會主義道路的最大的發(fā)展中國家，我國要完成工業(yè)化和信息化的雙重任務(wù)，面臨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的雙重壓力，這就決定了我們不能重復(fù)其他國家走過的老路，而必須走出一條中國特色發(fā)展道路�？茖W(xué)發(fā)展觀正是在深刻總結(jié)世界發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的，它順應(yīng)了當(dāng)今世界發(fā)展的潮流，吸收了當(dāng)今世界各國在發(fā)展的認(rèn)識和實(shí)踐上取得的積極成果。

科學(xué)發(fā)展觀的提出經(jīng)歷了一個在實(shí)踐中逐步豐富和發(fā)展的過程。

2003年10月，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。胡錦濤在這次全會的第二次全體會議上的講話中強(qiáng)調(diào)：樹立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對于我們更好地堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。2004年9月，黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)，要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。2006年3月，全國人大[微博]十屆四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》指出，“十一五”時期促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)歩，關(guān)鍵是要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

2007年10月，胡錦濤在黨的十七大報告中進(jìn)一步深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。他強(qiáng)調(diào)，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀寫入了黨章。

二、科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展是馬克思主義的重要范疇之一。馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，根本任務(wù)就是發(fā)展社會生產(chǎn)力，發(fā)展是硬道理。必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。更加有效地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義歷史唯物論的基本原理，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本要求。我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。堅持以人為本，就要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我們所追求的發(fā)展，是全面的發(fā)展、協(xié)調(diào)的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展。全面，是指各個方面都發(fā)展；協(xié)調(diào)，是指各個方面的發(fā)展要相互適應(yīng)；可持續(xù)，是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性。要按照中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，大力建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌兼顧，就是既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題。這就要求我們必須正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。

三、科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義

第一，科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界�？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器�？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。

第二，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器

科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富、思想深刻，形成了涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面的科學(xué)理論，以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀不僅是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論，而且是指導(dǎo)各方面建設(shè)的理論；不僅是指導(dǎo)發(fā)展的理論，而且是指導(dǎo)黨和國家全部工作的理論；不僅是指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的有力武器，而且是幫助人們認(rèn)識和把握社會發(fā)展規(guī)律的世界觀方法論。

第三，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)全過程和黨的建設(shè)各方面

面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義；必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場；必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求；必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。