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針對部分教育界人士對“研究生收費新制度可能不利于寒門學(xué)子”的擔(dān)心,教育部有關(guān)負責(zé)人表示,新的政策措施實施后,研究生所獲資助總體上超過其應(yīng)繳納的學(xué)費,資助水平得到提高,從制度上根本保證研究生不因經(jīng)濟困難而失學(xué)。
在實行收費制度、健全成本分擔(dān)機制的同時,這次改革更加注重財政撥款制度和獎助政策體系的完善。新的政策措施實施后,研究生所獲資助總體上超過其應(yīng)繳納的學(xué)費,資助水平得到提高。為確保研究生特別是家庭經(jīng)濟困難研究生入學(xué)后能夠順利完成學(xué)業(yè),《意見》提出了六種主要資助渠道:
一是研究生國家助學(xué)金。從2014年秋季學(xué)期起,凡是國家招生計劃內(nèi)的所有全日制研究生,都可享受國家助學(xué)金。博士生資助標準不低于每生每年1萬元,碩士生資助標準不低于每生每年6000元,可以滿足基本生活費的需求。
二是研究生國家獎學(xué)金。從2012年秋季學(xué)期起,中央財政就已經(jīng)設(shè)立了研究生國家獎學(xué)金。每年獎勵4.5萬名高校研究生,其中:博士生1萬名,每生每年3萬元;碩士生3.5萬名,每生每年2萬元。
三是研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金。從2014年秋季學(xué)期起,還將設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金,用于獎勵支持研究生更好地完成學(xué)業(yè)。高等學(xué)校根據(jù)研究生學(xué)業(yè)成績、科研成果、社會服務(wù)以及家庭經(jīng)濟狀況等因素,確定研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金的覆蓋面、等級、具體標準和評定辦法,并負責(zé)組織實施?傮w上,博士研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金的標準要高于碩士研究生。學(xué)業(yè)獎學(xué)金所需資金由各級財政給予支持;高校要按規(guī)定統(tǒng)籌利用財政資金、學(xué)費收入、社會捐助等資金,加大獎助力度。
四是“三助”(研究生助教、助研和助管崗位)津貼資助。由高等學(xué)校按規(guī)定統(tǒng)籌利用科研經(jīng)費、學(xué)費收入、社會捐助等資金,設(shè)置研究生“三助”崗位,并提供“三助”津貼。
五是研究生國家助學(xué)貸款。研究生國家助學(xué)貸款年度最高限額進一步提高,原則上不超過年度學(xué)費和住宿費標準總和。凡是符合條件的研究生都可以申請并及時獲得國家助學(xué)貸款,可享受國家助學(xué)貸款貼息和風(fēng)險補償金。到基層和艱苦邊遠地區(qū)工作以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役研究生還可以享受學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。六是其他資助。除可以享受以上獎助政策外,家庭經(jīng)濟困難研究生還可以通過減免學(xué)費、發(fā)放特殊困難補助、開辟入學(xué)“綠色通道”以及企業(yè)、社會團體和個人面向高等學(xué)校設(shè)立的研究生獎助學(xué)金、專題研究項目,或提供的實踐實習(xí)崗位、就職鍛煉機會等方式得到資助。
因此,完善研究生教育投入機制各項新政策措施實施后,研究生的待遇和資助水平總體上將大幅提高,從制度上根本保證家庭經(jīng)濟困難研究生不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué),將有力促進教育公平。
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