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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、高等學(xué)校招生委員會(huì),有關(guān)省(市)科委(科技干部局),有關(guān)部門(單位)教育司(局),解放軍總政治部干部部,各研究生招生單位:
2013年碩士研究生招生工作要全面貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要和胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話精神,以提高質(zhì)量為核心,深入推進(jìn)研究生招生改革;狠抓考試安全管理,加大力度防范和打擊考試舞弊;以國(guó)家需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化;完善信息公開制度,確保研究生招生公平公正;努力提高管理水平,促進(jìn)研究生教育科學(xué)發(fā)展,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、狠抓考試安全,嚴(yán)厲打擊考試舞弊
考試安全是碩士研究生招生考試工作的生命線,防范和打擊考試舞弊、確保招生考試安全是招生系統(tǒng)的重大責(zé)任。各省(區(qū)、市)高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育行政部門、教育招生考試管理機(jī)構(gòu)要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)家教育統(tǒng)一考試安全工作面臨十分復(fù)雜、嚴(yán)峻的形勢(shì),認(rèn)真吸取湖南湘潭泄題案的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)《教育部等10部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學(xué)〔2012〕4號(hào))精神,采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家教育統(tǒng)一考試聯(lián)席會(huì)議制度作用,形成相關(guān)部門各司其職、相互配合、聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作局面,確保2013年研招考試安全平穩(wěn)。
各省(區(qū)、市)高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育行政部門、教育招生考試管理機(jī)構(gòu)要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)“三風(fēng)”建設(shè)的要求,把研究生考試安全作為一把手工程。各省(區(qū)、市)高等學(xué)校招生委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)考試安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,省教育廳(教委)分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,省級(jí)教育考試管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,省(區(qū)、市)高等學(xué)校招生委員會(huì)相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門碩士研究生招生考試職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)全責(zé)。
各省級(jí)教育行政部門和考試招生管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善招生考試工作責(zé)任體系,要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部治理和監(jiān)管,全面梳理排查研究生考試的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)管和考試安全的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)考務(wù)工作人員、特別是涉密人員的法制警示教育和業(yè)務(wù)管理培訓(xùn),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。要對(duì)照《2013年全國(guó)碩士研究生招生考試安全工作方案》(另行下發(fā))制訂本地區(qū)安全工作方案,層層簽訂考試安全責(zé)任書,把工作落實(shí)到每一位考務(wù)工作人員。要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》,對(duì)違反規(guī)定的行為,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息。
2013年全國(guó)碩士研究生考試要全部在國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)實(shí)施。所有考點(diǎn)均要配足配齊第二代身份證識(shí)別儀、金屬探測(cè)儀等能夠有效防范作弊的設(shè)備;有條件的地區(qū)可統(tǒng)一配備考試文具、考場(chǎng)電子掛鐘和指紋識(shí)別儀等,不統(tǒng)一配備考試文具的地區(qū)要按省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)的規(guī)定檢查考生攜帶的文具。
二、以提高人才選拔培養(yǎng)質(zhì)量為核心,深入推進(jìn)研究生招生改革
研究生招生要以提高質(zhì)量為核心,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量人才選拔水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。要不斷改革創(chuàng)新人才選拔模式,在對(duì)考生德智體等各方面全面考察的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)考生創(chuàng)新精神和能力、專業(yè)興趣和素養(yǎng)等方面的考查,增強(qiáng)人才選拔的科學(xué)性和有效性,使具有創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)潛質(zhì)的優(yōu)秀人才脫穎而出。要充分發(fā)揮導(dǎo)師組在人才選拔中的主體作用。
鼓勵(lì)招生單位辦出特色,允許招生單位自選部分統(tǒng)考試卷。在教育學(xué)、歷史學(xué)、農(nóng)學(xué)等門類和計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)一級(jí)學(xué)科,將專業(yè)基礎(chǔ)考試科目由原來(lái)的必須選用全國(guó)統(tǒng)考試卷調(diào)整為由招生單位自主選擇使用全國(guó)統(tǒng)考試卷或招生單位自命題試卷。
三、繼續(xù)優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu),積極適應(yīng)和服務(wù)國(guó)家發(fā)展需求
研究生教育要積極適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需求,加大招生學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,加快培養(yǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的應(yīng)用型人才,有效調(diào)節(jié)社會(huì)需求不足的學(xué)科和專業(yè)招生規(guī)模,進(jìn)一步提升研究生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。各招生單位要按照“以增量促存量”的原則,做好學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位研究生招生計(jì)劃安排的結(jié)構(gòu)調(diào)整。原則上2013年碩士生招生計(jì)劃的增量主要用于專業(yè)學(xué)位,要將存量部分中的學(xué)術(shù)學(xué)位計(jì)劃按不少于5%的比例調(diào)減,用于增加專業(yè)學(xué)位計(jì)劃。各招生單位要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排各個(gè)專業(yè)招生計(jì)劃,對(duì)計(jì)劃安排過(guò)于集中的專業(yè)要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)減。
各招生單位要在各專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下,通過(guò)多種形式,加大對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育性質(zhì)、特點(diǎn)、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式等方面的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生招生考試方式、在校管理與待遇、獎(jiǎng)助制度以及未來(lái)職業(yè)發(fā)展方面等考生最關(guān)心的問(wèn)題的宣傳,幫助考生充分了解專業(yè)學(xué)位,吸引優(yōu)秀生源報(bào)考。
四、加強(qiáng)信息公開,確保研究生招生考試公平公正
各研究生招生單位要高度重視招生信息公開工作,不斷加強(qiáng)信息公開制度建設(shè),對(duì)招生簡(jiǎn)章、招生計(jì)劃、復(fù)試辦法、復(fù)試名單、復(fù)試成績(jī)、錄取名單等重要信息要進(jìn)行及時(shí)、充分、規(guī)范的公開;要充分利用本單位互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)積極開展信息公開工作,為社會(huì)和考生提供更加便捷的服務(wù)。
各省級(jí)教育行政部門、招生考試管理機(jī)構(gòu)負(fù)有對(duì)本地所有招生單位監(jiān)督管理的職責(zé),要建立健全信息公開工作監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)招生單位招生工作的監(jiān)督,公開信訪舉報(bào)受理渠道、程序和時(shí)間,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理。
附件:2013年全國(guó)碩士學(xué)位研究生招生工作管理規(guī)定
教育部
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