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2012年5月14日,教育部網(wǎng)站全文公布新修訂的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》?荚囎鞅淄?紟啄?教育系統(tǒng)內(nèi)部人員頂風(fēng)作案如何懲戒?考生對作弊處理不服怎樣維權(quán)……修訂的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》力爭使近年來教育考試組織與管理出現(xiàn)的新情況、新問題有法可依、有據(jù)可查。
?1至3年:
加大對嚴(yán)重考試作弊行為懲戒力度
新辦法規(guī)定:有下列情形之一的,可以視情節(jié)輕重,同時(shí)給予暫停參加該項(xiàng)考試1至3年的處理;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以同時(shí)給予暫停參加各種國家教育考試1至3年的處理:(一)組織團(tuán)伙作弊的;(二)向考場外發(fā)送、傳遞試題信息的;(三)使用相關(guān)設(shè)備接收信息實(shí)施作弊的;(四)偽造、變造身份證、準(zhǔn)考證及其他證明材料,由他人代替或者代替考生參加考試的。此外,還增加條款:參加高等教育自學(xué)考試的考生有前款嚴(yán)重作弊行為的,也可以給予延遲畢業(yè)時(shí)間1至3年的處理,延遲期間考試成績無效。
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,實(shí)踐中,本?、研究生招生有關(guān)工作文件中已增加停考一年的規(guī)定,公務(wù)員(微博)考試、司法考試等也設(shè)置了?嫉囊(guī)定。對于嚴(yán)重作弊的考生給予?,增大其違法代價(jià),是教育考試管理的迫切需要。
從重處理:
防范國家工作人員徇私舞弊
5月10日,教育部通報(bào)了2012年全國碩士研究生招生考試泄題事件查處情況,揭開了教育系統(tǒng)內(nèi)部人員在國家考試中監(jiān)守自盜的黑幕。為加大對有關(guān)在職人員參與考試作弊、擾亂考試秩序的處理,新辦法專門增加一款:“國家工作人員有前款行為的,教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察部門,根據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理”。
此外,辦法繼續(xù)沿用對在職教師的警示和懲戒,提出:在職教師組織團(tuán)伙作弊,為作弊組織者提供試題信息、答案及相應(yīng)設(shè)備等參與團(tuán)伙作弊行為的,教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通報(bào)其所在學(xué)校,由學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至予以解聘。
允許申辯:
增加考生權(quán)利救濟(jì)程序
近年來,在處理考試違規(guī)的過程中,各地相繼出現(xiàn)一些考生因?qū)荚囎鞅椎奶幚聿环、提出訴訟或者行政復(fù)議的案件。
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,新辦法在對作弊行為加大打擊力度的同時(shí),也加強(qiáng)有關(guān)程序設(shè)計(jì),保證有關(guān)考生陳述、申辯和得到救濟(jì)的權(quán)利。具體修改內(nèi)容是:“給予考生?继幚淼,經(jīng)考生申請,省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)舉行聽證,對作弊的事實(shí)、情節(jié)等進(jìn)行審查、核實(shí)”。對給予?继幚淼目忌,允許其通過聽證程序進(jìn)一步申辯說明。
視頻取證:
讓違規(guī)考生心服口服
近年來,我國標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)取得了較大進(jìn)展,視頻監(jiān)控已成為加強(qiáng)考場管理的重要手段。但是,視頻監(jiān)控錄像的證據(jù)效力在“辦法”中尚未明確,需要加以規(guī)定。新辦法提出:“考試工作人員通過視頻發(fā)現(xiàn)考生有違紀(jì)、作弊行為的,應(yīng)當(dāng)立即通知在現(xiàn)場的考試工作人員,并應(yīng)當(dāng)將視頻錄像作為證據(jù)保存。教育考試機(jī)構(gòu)可以通過視頻錄像回放,對所涉及考生違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定”。
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,這一規(guī)定明確了視頻錄像在認(rèn)定考試作弊中的證據(jù)作用。此外還規(guī)定:“在國家教育考試考場視頻錄像回放審查中認(rèn)定的違規(guī)行為,由省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)認(rèn)定并做出處理決定。”進(jìn)一步細(xì)化了有關(guān)考試違規(guī)作弊的處理要求。
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