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黨的十九大報告將“雙一流”建設作為“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”的重要內容，吹響了新時代“雙一流”建設的號角，意味著我國高等教育強國建設進入了新時代。

一流大學不僅體現(xiàn)一個國家高等教育發(fā)展水平，而且象征一個國家科學與文化實力。在沒有各種大學排行榜之前，一流大學或著名大學是社會對一所大學的整體評價，其根據(jù)是一些不成文的社會共識：一是有卓越的辦學理念和辦學實踐，而且能夠一以貫之，形成自己的特色，如巴黎大學、牛津大學、劍橋大學、柏林大學等都是如此;二是教師水平高，有一批大師級教師，如美國加州理工學院雖然是所小型學院，卻擁有眾多院士;三是學生整體素質高于一般大學，并且培養(yǎng)出一批有突出貢獻的著名校友，如法國巴黎高等師范學院這所小型師院就因為培養(yǎng)出微生物學家巴斯德以及著名的文化總統(tǒng)蓬皮杜而受到世界關注。

由此可見，一流大學既可以是具有卓越科研實力的研究型大學，也可以是特色鮮明的行業(yè)型院校;既可以是學科齊全的綜合性大學，也可以是“小而精”的學院;既可以是歷史悠久、底蘊深厚的老牌大學，也可以是銳意變革、勇于創(chuàng)新的后起之秀;既可以致力于培養(yǎng)世界領袖，也可以專注于鍛造工程巨匠。一流大學的精髓在于擁有一流的辦學理念，而一流大學的個性則體現(xiàn)在使命擔當、戰(zhàn)略選擇和發(fā)展目標的差異上。無疑，一流大學既有共性又各有特色，是普遍性與特殊性的結合。但是，自從西方國家的大學排行榜盛行以后，一流大學就基本被固化于若干所精英化的研究型大學。這是值得商榷的。

一個時期以來，我國建設世界一流大學主要也是以西方國家的大學排行榜為標桿。但隨著我國高等教育向普及化階段過渡和經(jīng)濟社會轉型發(fā)展，建設世界一流大學更應注重從我國國情出發(fā)，緊密對接社會需求、科技前沿和產業(yè)發(fā)展。正如習近平同志強調的，我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實辦好中國特色社會主義高校。因此，新時代加強“雙一流”建設，要以建設高等教育強國為目標，既建設學術性研究型大學，又激發(fā)不同類型高校爭創(chuàng)各種類型的一流。其實，不同類型的高校各有所長，都有爭創(chuàng)一流的潛質。傳統(tǒng)學術性研究型大學可以辦成世界一流大學，在某些領域具有特色的應用型大學同樣有望辦成世界一流大學。因此，在“雙一流”建設中，應堅持統(tǒng)籌兼顧、多元發(fā)展。

大學與學科休戚相關。一所一流大學必然擁有一個或數(shù)個一流學科。從世界范圍看，多數(shù)世界一流大學都是學科齊全的綜合性大學，但學科齊全并非一流大學的必要條件。不少高校從建校之初就選擇有限的幾個學科作為重點發(fā)展領域，并舉全校之力將其發(fā)展成為優(yōu)勢學科、特色學科。如美國麻省理工學院，其創(chuàng)立之初僅創(chuàng)設土木系、機械系和化學系三個系，該校的辦學目標定為在有限的領域培養(yǎng)引領世界科技變革的先驅者。同時，諸如加州理工學院、印度理工學院、巴黎高等師范學院，莫不是凝聚合力重點發(fā)展有限的幾個學科，據(jù)此成為聞名于世的一流大學。從這個意義上說，一流大學的根基在一流學科。一流學科不應局限于研究傳統(tǒng)的“高深學問”。“雙一流”建設以“中國特色，世界一流”為根本指向，所謂“中國特色”就是立足中國具體國情、直面中國現(xiàn)實問題。因此，一流學科建設應立足現(xiàn)實問題，有自己的價值標準。

“雙一流”建設需要多樣化的高等教育發(fā)展生態(tài)，而多樣化的高等教育發(fā)展生態(tài)必須輔之以多樣化的發(fā)展標準。一個合理的高等教育系統(tǒng)猶如一支樂隊，既要有鋼琴的演奏，也需要大、小提琴等的參與，如此才能奏出完美的樂曲。每一種類型的院校和學科都各有所長，都可能成為世界一流。從大學演進史看，幾乎沒有一所世界一流大學是依照固定的模式發(fā)展起來的，無一不是在漫長的探索中實現(xiàn)個性與共性的統(tǒng)一。在“雙一流”建設過程中，應積極引導有實力的地方院校根據(jù)自身特色和區(qū)位優(yōu)勢，設定差異化戰(zhàn)略目標，激發(fā)地方政府、行業(yè)參與“雙一流”建設的積極性，實現(xiàn)大學、政府與社會的動態(tài)聯(lián)合，促進高等教育形成多元發(fā)展態(tài)勢。

競爭是高校實力提升的基礎。“雙一流”建設應打破身份固化，打破一勞永逸的“標簽化”思維。一流的身份并非終身享有，而是可進可退、動態(tài)調整的。“雙一流”建設應輻射全國不同類型、不同層次的高校，所有有實力、有特色的高校和學科，不論出身都應有機會躋身“雙一流”。只有這樣競爭，才能通過“雙一流”建設促進我國高等教育質量普遍提升，為我國高等教育強國建設注入強大動力。

(作者為廈門大學教授)

《人民日報》( 2017年11月19日05 版)