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各市人力資源和社會(huì)保障局：

為繼續(xù)做好我省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，現(xiàn)將《山西省2017年度三支一扶工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山西省人力資源和社會(huì)保障廳

2017年3月24日

山西省2017年度三支一扶工作實(shí)施方案

按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕79號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，以充分發(fā)揮三支一扶計(jì)劃示范引領(lǐng)作用為核心，完善政策措施，健全保障體系，確保三支一扶人員下得去、留得住、干得好。

二、工作任務(wù)

1.扎實(shí)做好管理和服務(wù)工作;

2.圓滿完成2017年度招募工作;

3.做好新招募人員能力提升培訓(xùn)工作;

4.抓好服務(wù)期滿大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)去向統(tǒng)計(jì)工作。

三、工作內(nèi)容

(一)扎實(shí)做好管理和服務(wù)工作

按照《山西省三支一扶工作管理辦法》、《山西省高校畢業(yè)生三支一扶計(jì)劃信息系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》和《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)三支一扶大學(xué)生在崗情況月報(bào)備案制度的通知》等文件要求，按節(jié)點(diǎn)、按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)做好管理服務(wù)工作。

1.抓好三支一扶大學(xué)生服務(wù)協(xié)議簽訂制度。各級(jí)人社部門要認(rèn)真做好指導(dǎo)工作，督促三支一扶大學(xué)生與服務(wù)單位簽訂《山西省三支一扶計(jì)劃服務(wù)協(xié)議書》，并將協(xié)議書作為參加三支一扶計(jì)劃的重要依據(jù)存入本人檔案。

2.做好考核工作。按照三支一扶管理辦法的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格把關(guān)，做好平時(shí)考核和年度考核工作。

3.嚴(yán)格三支一扶大學(xué)生人事檔案管理。2017年新招募人員必須將本人人事檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局所屬公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。黨團(tuán)組織關(guān)系由畢業(yè)生憑黨團(tuán)組織關(guān)系介紹信轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。報(bào)到通知書、年度和期滿考核表要及時(shí)存入本人檔案。

4.搞好服務(wù)保障工作。要安排好在崗人員食宿、工作等保障工作，營造良好的留人、用人環(huán)境。

(二)完成2017年度招募工作

2017年擬招募600名三支一扶大學(xué)生。全面推行服務(wù)期滿經(jīng)考核合格后在當(dāng)?shù)丶{入事業(yè)編制模式，并享受其它相關(guān)優(yōu)惠政策。

1.招募范圍和條件

招募高校畢業(yè)生的范圍確定為2016屆、2017屆兩年內(nèi)未就業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生(鼓勵(lì)支農(nóng)、扶貧崗位不設(shè)置專業(yè)要求，支醫(yī)崗位畢業(yè)年限和學(xué)歷適當(dāng)放寬)。同時(shí)需具備以下條件：

(1)治素質(zhì)好，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，熱愛祖國，擁護(hù)黨的基本路線和方針政策;

(2)了解三支一扶計(jì)劃性質(zhì)，自愿到基層服務(wù)，樂于吃苦，甘于奉獻(xiàn);

(3)年齡在18周歲以上、25周歲以下。研究生及以上學(xué)歷的可適當(dāng)放寬到30周歲;

(4)具備正常履行職責(zé)的身體條件;

(5)取得符合服務(wù)崗位要求的相關(guān)資格證件。

2.招募步驟

招募三支一扶大學(xué)生堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，考試選拔，擇優(yōu)錄取。各招募環(huán)節(jié)具體實(shí)施時(shí)間按照《2017年山西省選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事三支一扶工作公告》確定的時(shí)間執(zhí)行。

(1)崗位征集

崗位征集由用人單位根據(jù)本單位人才需求情況初步擬定，報(bào)縣人社局篩選后遞交市人社局審核匯總，并于2017年3月31日前報(bào)省三支一扶工作辦公室確定。

(2)網(wǎng)上報(bào)名

在山西省人力資源社會(huì)保障廳網(wǎng)站(www.sx.hrss.gov.cn)、山西人事考試網(wǎng)(www.sxpta.com)、山西人社微信公眾服務(wù)平臺(tái)等相關(guān)媒體上發(fā)布三支一扶招募公告。

報(bào)名網(wǎng)址為山西人事考試網(wǎng)(www.sxpta.com)。

(3)資格初審

各市人社局根據(jù)省人事考試中心提供的操作方法，按照崗位條件對(duì)報(bào)考者填報(bào)的信息在網(wǎng)上進(jìn)行資格初審和照片質(zhì)量檢查，并在報(bào)考者報(bào)名后的2個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見。

(4)筆試

筆試工作由省考試中心統(tǒng)一組織，筆試科目為《綜合能力測試》。

(5)資格復(fù)審

市人社局負(fù)責(zé)資格復(fù)審。重點(diǎn)審查是否符合招募條件、相關(guān)證件及《山西省三支一扶計(jì)劃報(bào)名登記表》(附件)或《報(bào)名登記表》(考生網(wǎng)上報(bào)考時(shí)填寫打印)填報(bào)信息是否真實(shí)、有效。

2017年應(yīng)屆畢業(yè)生尚未領(lǐng)取畢業(yè)證等證書的，先由就讀學(xué)校出具學(xué)歷和專業(yè)證明。畢業(yè)證和相關(guān)資格證書的原件必須在9月1日前提供，未按時(shí)提供的，取消其服務(wù)資格。

(6)面試

筆試成績按從高到低的順序，以每個(gè)職位計(jì)劃錄用人數(shù)1:3比例確定參加面試人選。面試方案由市人社局參照本市事業(yè)單位公開招聘方法審核并組織實(shí)施。

筆試和面試兩項(xiàng)組成的綜合成績保留兩位小數(shù)。綜合成績=筆試成績×60%+面試成績×40%。支醫(yī)或特殊急需緊缺人員計(jì)劃招錄人選的綜合成績比例分配可由各市人社局提出意見，并經(jīng)省三支一扶辦審核備案后進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

面試結(jié)束后，按綜合成績從高到低的順序，以每個(gè)職位計(jì)劃錄用人數(shù)1:1比例確定體檢人選。空缺后不再遞補(bǔ)。

(7)體檢

7月底，省三支一扶辦統(tǒng)一組織體檢。體檢合格者確定為擬招募人員。

體檢標(biāo)準(zhǔn)按《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。

(8)公示

8月初，在人社廳網(wǎng)站公示擬招募人員名單，經(jīng)公示無異議的，確定為正式招募人員

(9)報(bào)到上崗

9月1日前，各市人社局發(fā)放《山西省三支一扶計(jì)劃報(bào)到通知書》，組織招募人員上崗服務(wù)，并督促招募單位與三支一扶大學(xué)生簽訂服務(wù)協(xié)議，檢查人員到崗服務(wù)情況。

3.信息系統(tǒng)管理

(1)上傳招募信息

8月10日前，各市在山西三支一扶管理之家QQ群共享中下載三支一扶數(shù)據(jù)導(dǎo)入示例模板表格，按表格內(nèi)容詳實(shí)填寫2017年擬招募大學(xué)生信息，(注意：不要更改表格內(nèi)容，名字中間不留空格)，并將電子版發(fā)送到省三支一扶辦，由省三支一扶辦統(tǒng)一上傳至人社部信息系統(tǒng)。

(2)完善人員信息

各市三支一扶辦要督促縣級(jí)三支一扶信息管理員在9月中旬前，將招募人員的基本信息在三支一扶信息系統(tǒng)中完善完畢。其中服務(wù)單位具體名稱、畢業(yè)證號(hào)和身份證號(hào)等信息要填寫齊全并確保準(zhǔn)確。

(3)報(bào)送相關(guān)材料

各市于9月20日前，將招募情況形成書面報(bào)告報(bào)省三支一扶辦。報(bào)告包括招募整體情況、招募人員名單和上崗人員崗位詳細(xì)名稱等內(nèi)容。同時(shí)，要將大學(xué)生身份證號(hào)、畢業(yè)證號(hào)、銀行卡號(hào)、參加社會(huì)保險(xiǎn)情況等的有關(guān)資料(身份證正反面復(fù)印件1張)和《山西省三支一扶計(jì)劃報(bào)名登記表》或《報(bào)名登記表》的復(fù)印件隨報(bào)告一同報(bào)送。

(三)做好新招募人員能力提升培訓(xùn)工作

為使新招募人員盡快完成角色轉(zhuǎn)換，提高其基層工作、生活適應(yīng)能力，按照人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《三支一扶人員能力提升專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，繼續(xù)做好新招募人員崗前培訓(xùn)工作。

各級(jí)三支一扶辦要積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的支持，將三支一扶大學(xué)生能力提升培訓(xùn)納入服務(wù)單位工作范圍。在省三支一扶辦實(shí)施示范培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和崗位要求，組織開展不同形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每年為三支一扶人員提供不少于5天的崗前或在崗脫產(chǎn)培訓(xùn)。

(四)抓好服務(wù)期滿大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)去向統(tǒng)計(jì)工作

做好三支一扶大學(xué)生就業(yè)工作是實(shí)施三支一扶計(jì)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2017年要重點(diǎn)抓好三方面工作：

1.圓滿完成新招募人員崗位與事業(yè)單位編制掛勾的任務(wù)
各地要?jiǎng)?chuàng)新思路、廣開渠道，積極爭取編制、財(cái)政部門的支持，與用人單位主管部門協(xié)調(diào)配合，落實(shí)好招募崗位與編制掛勾的政策措施，確保新招募人員期滿考核合格后在服務(wù)單位入編就業(yè)。

2.落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位定向招考(聘)基層服務(wù)人員政策

一要嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)員定向考錄政策。在公務(wù)員招錄中，按照中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、國家公務(wù)員局《關(guān)于開展從大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》(人社部發(fā)〔2010〕52號(hào))中每年應(yīng)拿出公務(wù)員考錄計(jì)劃的10%-15%，面向大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄。和《關(guān)于我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的實(shí)施辦法》(晉組通字〔2015〕8號(hào))中要加大從大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考錄基層公務(wù)員的力度，定向考錄比例應(yīng)達(dá)到當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員錄用計(jì)劃的30%以上的要求，抓好基層服務(wù)人員參加公務(wù)員考錄的政策落實(shí)。二要嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)單位定向招聘政策。在事業(yè)單位公開招聘中，按照中共山西省委組織部、山西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2016年全省事業(yè)單位公開招聘人員工作的通知》(晉人社廳發(fā)〔2016〕21號(hào))要求，基層專門崗位要按比例定向招聘。即原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的全部招聘崗位，縣(市、區(qū))事業(yè)單位不少于40%的招聘崗位，省、市事業(yè)單位不少于12%的招聘崗位，要用于招聘基層服務(wù)項(xiàng)目人員。

3.完成期滿大學(xué)生就業(yè)去向統(tǒng)計(jì)工作

11月底前，各市三支一扶辦要將當(dāng)年服務(wù)期滿人員的就業(yè)去向信息進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)匯總，上傳至三支一扶管理信息系統(tǒng)。并于12月初將年度工作總結(jié)報(bào)送省三支一扶辦。

四、有關(guān)要求

(一)優(yōu)化環(huán)境，提高服務(wù)意識(shí)。各市人社局要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)實(shí)施高校畢業(yè)生三支一扶計(jì)劃的重要意義。縣級(jí)人社局和各服務(wù)單位要全面擔(dān)負(fù)起三支一扶大學(xué)生的安全、健康等服務(wù)管理工作。要及時(shí)聽取他們的意見和建議，積極改善他們的工作和生活條件，營造良好的用人環(huán)境。

(二)廣泛宣傳，營造輿論氛圍。各級(jí)人社部門要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳三支一扶”工作，全面解讀相關(guān)政策。通過深入挖掘三支一扶人員感人事跡和成長成才優(yōu)秀典型，增強(qiáng)三支一扶計(jì)劃的吸引力，營造服務(wù)基層的人才氛圍。

(三)積極協(xié)調(diào)，加大財(cái)政支持力度。各級(jí)人社部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政部門，落實(shí)好三支一扶計(jì)劃的招募、培訓(xùn)、宣傳、慰問等工作經(jīng)費(fèi)，建立起三支一扶工作經(jīng)費(fèi)的長效保障機(jī)制，確保三支一扶計(jì)劃深入推進(jìn)。