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目前,在我國高等教育進入大眾化的時代,大學(xué)生就業(yè)面臨著前所未有的競爭和挑戰(zhàn)。大學(xué)生就業(yè)難是不爭的事實,畢業(yè)即失業(yè)也顯得極為平常。
1.勞動力供過于求的壓力還在加劇
我國每年新進入人力資源市場的勞動力將達到1500多萬人,加上900萬失業(yè)人員和結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等因素新產(chǎn)生的失業(yè)人員,全國城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)的總?cè)藬?shù)將超過2400萬人。GDP增速保持在8%左右,預(yù)計全年新增就業(yè)和補充自然減員增加就業(yè)仍會在1200萬人,城鎮(zhèn)就業(yè)供求缺口還會在1200萬左右。此外,農(nóng)村富余勞動力還有1.2億以上,轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模和速度將進一步加快。今年,我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%左右,初步估算我國至少有超過1000余萬勞動力處于隱性失業(yè)狀態(tài)。
2.高校畢業(yè)生就業(yè)仍是就業(yè)難點
如果說2009年是我國經(jīng)濟最困難的一年,2010年是最復(fù)雜的一年,那么,2011年很有可能是經(jīng)濟不斷復(fù)蘇和各方面都值得期待的一年。但是,高校畢業(yè)生數(shù)量將超過650萬人,再加上往屆沒有實現(xiàn)就業(yè)的需要就業(yè)的畢業(yè)生,預(yù)計目前需要就業(yè)的畢業(yè)生總量將超過900萬人,宏觀就業(yè)形勢不容樂觀。
3.2011年高校畢業(yè)生就業(yè)趨勢預(yù)測
根據(jù)勞動社會保障部科研所的數(shù)據(jù)顯示:我國在“十一五”期間計劃年均新增勞動力需求總量為1800萬,但“十一五”期間每年新增勞動力供給為2000萬,每年都出現(xiàn)200萬富余勞動力,供給和需求之間存在差距。預(yù)計未來幾年內(nèi),我國在勞動力總量上將出現(xiàn)供大于求,勞動力大量閑置現(xiàn)象。中國人事科學(xué)研究院《2009中國人才報告》顯示,盡管我國勞動力總體有富余,但專業(yè)技術(shù)人才仍將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,而且缺口還不小:農(nóng)業(yè)缺218萬,工業(yè)缺1220萬,服務(wù)業(yè)缺口亦達325萬。大學(xué)生就業(yè)難問題僅僅是一種表象。
4.人才市場供需兩旺,基層人員呈最大缺口
2010年以來,人才市場可以說是供需兩旺。經(jīng)歷了“壓抑”的2009年后,2010年初,用人企業(yè)和求職者雙方表現(xiàn)都很活躍。從城市來看,二線城市人才需求旺盛;上海、北京、深圳和廣州仍然是人才需求最多的城市,但其占總發(fā)布量的比重已經(jīng)比以往有所下降。相關(guān)人力資源專家分析認為,越來越多的企業(yè)正在較發(fā)達的二線城市擴張生產(chǎn)、銷售和服務(wù)分支,同時二線城市的人才結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,二線城市的人才需求將保持旺盛。
5.國家采取措施大力促進高校畢業(yè)生就業(yè)
2011年就業(yè)形勢雖然嚴峻,但有利條件也不少,特別是國家應(yīng)對國際金融危機的一攬子政策效力將進一步顯現(xiàn),國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和調(diào)整結(jié)構(gòu)將深入推進,更加積極的就業(yè)政策將繼續(xù)延續(xù)并全面落實。國家擴大內(nèi)需將使服務(wù)業(yè)獲得較大發(fā)展,其中蘊含的許多崗位會比較適合高校畢業(yè)生。今年,我國還將在2010年基礎(chǔ)上,繼續(xù)啟動高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動,包括崗位拓展計劃、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、就業(yè)服務(wù)與援助計劃,同時做實“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃,對高校畢業(yè)生就業(yè)給予較大扶持。
6. 多部門醞釀大學(xué)生就業(yè)新政,創(chuàng)業(yè)貸款或提至10萬
近日,國家發(fā)展改革委員會就業(yè)與收入分配司完成《2011年一季度就業(yè)形勢分析與建議報告》。
《報告》介紹,今年有660萬高校畢業(yè)生進入就業(yè)市場,另據(jù)某負責(zé)就業(yè)促進的官員透露,目前人社部、財政部、發(fā)改委等部門正在醞釀推出新的促進大學(xué)生就業(yè)政策。
新政包括多個方面,其一是鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè),現(xiàn)行的基層就業(yè)計劃大多集中在支農(nóng)、支教、支醫(yī)等領(lǐng)域,都屬于傳統(tǒng)的事業(yè)單位范疇,如果采用定崗定編,編制名額有限,存在制度性障礙。為解決這一問題,部委在研究在基層實行多元編制,比如周轉(zhuǎn)編制、臨時編制、儲備編制與正式編制相結(jié)合的方式,以打通基層就業(yè)大學(xué)生的制度出口,擴大基層就業(yè)的學(xué)生規(guī)模,并相應(yīng)增加財政和政策支持。其中引人注目的一項舉措是,國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款額度有望從原來的5萬提高至10萬,財政按照10萬給予貼息。“如果是合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的話,原則上一個人給10萬。”見習(xí)學(xué)生的生活補貼標準有望根據(jù)物價以及當?shù)亟?jīng)濟狀況來合理確定。
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