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分權(quán)的途經(jīng)
權(quán)力分散的兩個途經(jīng):
1:組織設(shè)計的制度分配——制度分權(quán)
2:主管人員在工作中的授權(quán)
制度分權(quán)——是在組織設(shè)計時,考慮到組織規(guī)模和組織活動的特征,在工作分析、職務(wù)和部門設(shè)計的基礎(chǔ)上,根據(jù)各管理崗位工作任務(wù)的要求,規(guī)定必要的職責和權(quán)限。
授權(quán)——擔任一定管理職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者在實際工作中,為了充分利用專門人才的知識和技能,或出現(xiàn)新增業(yè)務(wù)的情況下,將部分解決問題、出來新增業(yè)務(wù)的權(quán)力委任給某個或某些下屬。
區(qū)別:1:制度分權(quán)是在詳細分析,認真論證的基礎(chǔ)上進行的,有一定的必然性,而授權(quán)則根據(jù)管理者的能力,下屬的特長而具有一定的伴隨性
2:制度分權(quán)是將權(quán)力分配給某一職位,而授權(quán)是將權(quán)力委任給某個下屬
3:制度分權(quán)主要是一條組織工作中的原則,以及在此原則指導(dǎo)下組織設(shè)計的縱向分工,而授權(quán)則主要是領(lǐng)導(dǎo)者在管理工作中的一種藝術(shù)
4:制度分權(quán)相對比較穩(wěn)定
另外,有必要指出,作為分權(quán)的兩種途徑,制度分權(quán)與授權(quán)是相互補充的;組織設(shè)計中難以詳細規(guī)定每項職權(quán)的運用,難以預(yù)料每個管理崗位上工作人員的能力,同時也難以預(yù)測每個管理部門可能出現(xiàn)的新問題,因此,需要各層次領(lǐng)導(dǎo)者在工作中的授權(quán)來補充。
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