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中華人民共和國國家行政學(xué)院,是在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新形勢下,根據(jù)公務(wù)員制度建設(shè)的需要,由第七屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議決定建立的。1988年開始籌建,1994年正式成立。黨中央、國務(wù)院高度重視國家行政學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展。胡錦濤同志多次對學(xué)院作出重要指示,并親自會(huì)見來學(xué)院訪問的重要外賓。江澤民同志在建院初期即為學(xué)院題寫了“永做人民公仆”的校訓(xùn)。2008年8月,溫家寶同志做出重要指示:國家行政學(xué)院要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,更加突出特色,創(chuàng)建國際一流的行政學(xué)院。
國家行政學(xué)院是國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位,是培訓(xùn)高中級公務(wù)員的新型學(xué)府,是培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才的重要基地,是為中央提供決策咨詢服務(wù)、開展公共行政等領(lǐng)域理論研究的重要機(jī)構(gòu),發(fā)揮著公務(wù)員教育培訓(xùn)主陣地作用和政府參謀咨詢的思想庫作用。其主要職責(zé)是:(一)承擔(dān)省部級、司局級和處級公務(wù)員的培訓(xùn);承擔(dān)部分優(yōu)秀中青年后備干部的培訓(xùn);承擔(dān)受香港、澳門特別行政區(qū)政府委托為其培訓(xùn)公務(wù)員的工作;承擔(dān)接受外國政府高中級公務(wù)員來華培訓(xùn)。(二)承擔(dān)國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作和各部門、各地方委托培訓(xùn)。(三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,逐步開展與本院主要學(xué)科有關(guān)的碩士、博士學(xué)位教育,接受外國留學(xué)生、進(jìn)修生。(四)向中央國家機(jī)關(guān)和地方政府以及有關(guān)部門推薦優(yōu)秀學(xué)員。(五)研究公務(wù)員培訓(xùn)教育工作中的重大問題,參與制定公務(wù)員培訓(xùn)的方針政策。(六)負(fù)責(zé)本院培訓(xùn)教材和有關(guān)參考資料的編寫和編譯工作。(七)圍繞黨和政府工作中的重大問題和教學(xué)需要開展科學(xué)研究,向黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部門提出政策咨詢意見和建議。(八)對地方行政學(xué)院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),承擔(dān)為地方行政學(xué)院培訓(xùn)師資的工作。(九)開展與外國(地區(qū))行政院校、公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)國際組織和學(xué)術(shù)團(tuán)體進(jìn)行交流與合作。(十)承辦黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
國家行政學(xué)院院長由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志兼任,F(xiàn)任院長由國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱兼任;領(lǐng)導(dǎo)班子成員有:常務(wù)副院長、黨委委員魏禮群主持學(xué)院日常工作;黨委書記、副院長李建華主持學(xué)院黨委工作;副院長、黨委委員有何家成、洪毅、周文彰、韓康;紀(jì)委書記、黨委委員楊文明;教務(wù)長、黨委委員楊克勤。學(xué)院下設(shè)國家行政學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)(副部級)和25個(gè)(司)局級機(jī)構(gòu),包括辦公廳,研究室,教務(wù)部,進(jìn)修部,培訓(xùn)部,研究生部,應(yīng)急管理培訓(xùn)中心,決策咨詢部,科研部,院刊室,公共管理教研部、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)和文化等五個(gè)教研部,信息技術(shù)部,人事局,行政財(cái)務(wù)部,國際部,學(xué)院紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室,機(jī)關(guān)黨委,培訓(xùn)中心,考試測評中心,機(jī)關(guān)服務(wù)中心,行政體制改革研究會(huì),西部人才開發(fā)基金會(huì),出版社,欣正公司。
近年來,國家行政學(xué)院實(shí)施特色立院、質(zhì)量興院、人才強(qiáng)院戰(zhàn)略,堅(jiān)持科學(xué)建院、民主建院、依法建院,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,大力深化教學(xué)改革,努力創(chuàng)建國際一流行政學(xué)院。堅(jiān)持緊緊圍繞黨和政府的中心工作確定培訓(xùn)主題、安排培訓(xùn)內(nèi)容,科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)班次和學(xué)制,開設(shè)的主體班次有省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,司局級公務(wù)員任職培訓(xùn)班、進(jìn)修班、專題培訓(xùn)班和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班,公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位班,青年干部培訓(xùn)班,港澳公務(wù)員研修班,澳門特別行政區(qū)公共管理碩士專業(yè)學(xué)位班,以及國外公務(wù)員研修班等。注重對干部成長規(guī)律、公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)律和行政學(xué)院辦學(xué)規(guī)律的研究,探索“統(tǒng)分結(jié)合,同層分類”的教學(xué)組織模式,積極推行研究式教學(xué)和案例教學(xué),不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持以公共管理為重點(diǎn),以公共行政學(xué)、行政法學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、應(yīng)急管理學(xué)為主要學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科,大力加強(qiáng)學(xué)科體系、課程體系、教材體系建設(shè),積極構(gòu)建和完善以提高公務(wù)員素質(zhì)和能力為核心、以公仆意識(shí)、現(xiàn)代管理、依法行政為重點(diǎn)的教學(xué)培訓(xùn)新格局。
國家行政學(xué)院堅(jiān)持教學(xué)、科研、咨詢?nèi)灰惑w的方針,積極推進(jìn)科研、咨詢工作與教學(xué)培訓(xùn)工作的緊密結(jié)合和全面協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,承擔(dān)完成了50多項(xiàng)國家級科研項(xiàng)目,建立了全國行政學(xué)院系統(tǒng)的科研協(xié)作平臺(tái),有10多名專家學(xué)者在國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組、中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、中國軟科學(xué)研究會(huì)、中國法學(xué)會(huì)、中國行政管理學(xué)會(huì)、中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)、中國公共經(jīng)濟(jì)研究會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。學(xué)院參與完成了全面推進(jìn)依法行政、深化行政管理體制改革、中國政府機(jī)構(gòu)改革、建設(shè)服務(wù)型政府、科學(xué)民主決策體系等為黨中央、國務(wù)院重大決策提供服務(wù)的重要研究任務(wù),承擔(dān)了為中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)講解的任務(wù),還承擔(dān)完成了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)交辦,中央有關(guān)部門和地方省市黨委、政府委托的許多研究、咨詢課題,已成為中國研究行政管理體制改革、依法行政和政府管理創(chuàng)新的重要科研基地和咨詢中心。《國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》是學(xué)院正式出版的刊物,被評為“中國人文社會(huì)科學(xué)核心期刊”、“全國百強(qiáng)社科學(xué)報(bào)”、“中國人文社科學(xué)報(bào)核心期刊”,并入選“中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSIC)來源期刊”。
國家行政學(xué)院實(shí)行對外開放辦學(xué),承擔(dān)培訓(xùn)國外公務(wù)員的任務(wù)。法國前總統(tǒng)希拉克、日本前首相橋本龍?zhí)、歐盟前主席桑特和現(xiàn)任主席巴羅佐、美國前國防部長科恩等外國元首或政府要員曾來學(xué)院演講。學(xué)院目前已與44個(gè)國家(地區(qū))的60多所行政院校和有關(guān)機(jī)構(gòu)建立了長期友好合作關(guān)系。舉辦的國外公務(wù)員培訓(xùn)班學(xué)員來自84個(gè)國家和地區(qū)。中歐政府管理高層論壇已連續(xù)舉辦四屆,成為中歐政府間交流對話的一個(gè)重要平臺(tái)。國家行政學(xué)院是國際行政院校聯(lián)合會(huì)副主席單位,是亞太地區(qū)行政院校聯(lián)合會(huì)主席單位。學(xué)院聘請了22名來自英國、美國、加拿大、德國、日本等國家的高級官員和資深專家擔(dān)任名譽(yù)教授,每年都派出省部級和司局級學(xué)員赴美國、加拿大、法國、日本等國家進(jìn)行培訓(xùn)。
國家行政學(xué)院重視加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高綜合辦學(xué)能力和水平。學(xué)院共有編制540名,現(xiàn)有教職工410余人,并聘請兼職教師250余人,合同制人員570余人。2004年以來,學(xué)院全面實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略,培養(yǎng)了一批中青年教學(xué)科研骨干,F(xiàn)有中央聯(lián)系的高級專家3名,享受政府特殊津貼人員29名,博士生導(dǎo)師14名。學(xué)院積極推進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化,多媒體教學(xué)的普遍應(yīng)用和校園網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的建成,進(jìn)一步改善了學(xué)院的信息化辦學(xué)條件。2008年,國家應(yīng)急管理培訓(xùn)人員基地已批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè),目前正抓緊工作進(jìn)度。擁有教學(xué)辦公樓、圖書館、電教中心、學(xué)術(shù)報(bào)告廳、會(huì)議中心、學(xué)員公寓、學(xué)員餐廳、文體中心、綜合服務(wù)樓、國勤樓等設(shè)施,具備了同期在院培訓(xùn)800人的辦學(xué)能力。2008年舉辦各類培訓(xùn)班次160個(gè),達(dá)7700多人。
在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過近十五年堅(jiān)持不懈的努力,國家行政學(xué)院取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步。目前,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院教職工,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞應(yīng)對金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù),有針對性地確定教學(xué)培訓(xùn)、科研、咨詢?nèi)蝿?wù),堅(jiān)持特色辦院、人才強(qiáng)院、從嚴(yán)治院,堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力朝著創(chuàng)建國際一流行政學(xué)院的目標(biāo)邁進(jìn)。
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