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圖書簡介

建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的人力資源管理制度，是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的重要內(nèi)容。作為高校人事制度改革的核心和重點(diǎn)，我國大學(xué)教師聘任制改革已進(jìn)入到一個(gè)更加深入的階段。圍繞究竟應(yīng)該實(shí)施何種教師聘任制及如何實(shí)施教師聘任制，在校內(nèi)校外一直爭議不絕。而多數(shù)先期進(jìn)行教師聘任制改革的高校無不在統(tǒng)一認(rèn)識與具體操作上陷入艱難局面。本書力圖透過程序性的制度規(guī)則理解制度之存在的合法性與合理性，嘗試在一個(gè)理論分析框架之下，為聘任制改革提供一條思考和可行的路徑。
本書首先從學(xué)術(shù)職業(yè)這一主要概念出發(fā)，闡釋了其內(nèi)涵和特點(diǎn)。正是源于學(xué)術(shù)職業(yè)的工作方式和性質(zhì)，形成了以專業(yè)學(xué)術(shù)人員為主體的大學(xué)組織與眾不同的組織特征，從而使大學(xué)教師聘任制在借鑒和系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代人力資源管理理論的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出自身的管理特點(diǎn)，它受到效率機(jī)制和合法性機(jī)制的雙重制約。效率機(jī)制是指大學(xué)采用競爭來選擇和激勵(lì)教師，以績效和可外顯的成果為依據(jù)來做出人事決策，按照效率原則設(shè)計(jì)各環(huán)節(jié)——聘任、晉升、終身職以及給予獎(jiǎng)勵(lì)提升。合法性機(jī)制是指學(xué)術(shù)人員所崇尚的價(jià)值觀、學(xué)術(shù)規(guī)范、社會(huì)約束以及發(fā)揮激勵(lì)作用的非經(jīng)濟(jì)因素。效率機(jī)制和以學(xué)術(shù)為根基的合法性機(jī)制并不總是同方向變化的。在大學(xué)發(fā)展的歷程中，政府、市場、學(xué)術(shù)三者的關(guān)系深刻影響著教師任用制度的選擇，也決定著在具體的歷史條件下特定制度中兩種機(jī)制作用發(fā)揮時(shí)的孰重孰輕。
在這一理論框架下，本書通過從歷史、現(xiàn)實(shí)、變革的緯度對國外教師聘任制度進(jìn)行梳理和分析，以揭示聘任制運(yùn)行的深層規(guī)律和背后的價(jià)值取向，探討其改革的趨勢和存在的問題，為中國大學(xué)教師聘任制改革提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
中國大學(xué)正在轟轟烈烈進(jìn)行的聘任制改革是本書分析的主要聚焦點(diǎn)。中國大學(xué)雖然沿襲了歐洲的大學(xué)制度，但在具體的制度安排中和傳統(tǒng)文化的緊密結(jié)合使之呈現(xiàn)出不同于西方的特性，因而聘任制改革也有著不同于西方大學(xué)的改革意識和選擇路徑。本書從歷史、政策、管理制度三個(gè)層面探尋中國大學(xué)教師聘任制改革的問題癥結(jié)，認(rèn)為：目前中國高等教育政府主導(dǎo)力量依然強(qiáng)盛，市場的影響日漸滲入，學(xué)術(shù)力量相對比較薄弱。在政府設(shè)定的政策目標(biāo)和學(xué)校自身發(fā)展的壓力下，改變大學(xué)辦學(xué)效益低下的局面必然在教師聘任制中要引進(jìn)競爭的原則，效率、效果和績效成為主要的決策目標(biāo)，因而聘任制改革是以效率機(jī)制為先的。然而，學(xué)術(shù)權(quán)力的弱化、學(xué)術(shù)評審機(jī)制的異化、學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)自由的制度保障的欠缺和理念上的偏離，使聘任制改革中合法性機(jī)制未能起到有效的制約和平衡作用，因而改革舉步維艱。
那么，聘任制改革應(yīng)選擇什么樣的路徑呢?本書針對上述問題，通過四對關(guān)系，即流動(dòng)與穩(wěn)定、公平與效率、激勵(lì)與約束、規(guī)范管理與靈活管理來探討改革的實(shí)施路徑，認(rèn)為正確處理這四種關(guān)系并在具體的現(xiàn)實(shí)條件下把握其中的度是中國大學(xué)人事制度改革得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和創(chuàng)新的方向。
為聘任制改革把脈，提出對策是本書研究的目的與歸宿。本書依據(jù)轉(zhuǎn)型社會(huì)時(shí)期現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)面臨的任務(wù)，認(rèn)為：在內(nèi)在制度建設(shè)上，以學(xué)術(shù)為本，是制度建設(shè)的根基，而科學(xué)管理，則是改革的必然要求；在外在制度環(huán)境建設(shè)上，應(yīng)創(chuàng)造政府、學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場、法律和組織文化良性互動(dòng)的制度環(huán)境。
目錄
郭麗君，女，1975年生，湖南湘潭人。先后在原長沙鐵道學(xué)院(現(xiàn)中南大學(xué))、中南大學(xué)和華中科技大學(xué)獲文學(xué)學(xué)士、教育學(xué)碩士、教育學(xué)博士學(xué)位�，F(xiàn)為湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授。2006年進(jìn)入中央教育科學(xué)研究所從事博士后研究。主要研究方向?yàn)楦叩冉逃�管理和教育政策。先后在《學(xué)術(shù)界

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