一、簡(jiǎn)歷

1956年4月出生于四川重慶，1975年高中畢業(yè)后到四川省合川縣插隊(duì)務(wù)農(nóng)2年，在中國(guó)人民解放軍56006部隊(duì)服役8年，在重慶市從事社科研究和行政管理工作16年。先后畢業(yè)于成都陸軍學(xué)院軍需專業(yè)、中國(guó)邏輯與語(yǔ)言函授大學(xué)文秘專業(yè)、重慶市委黨校（行政學(xué)院）政治教育專業(yè)、中國(guó)社會(huì)學(xué)函授大學(xué)社會(huì)學(xué)專業(yè)、四川外國(guó)語(yǔ)學(xué)院日語(yǔ)專業(yè)、西南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與行政管理專業(yè)、西南政法大學(xué)行政法專業(yè)（導(dǎo)師：王連昌教授）、中國(guó)人民大學(xué)憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)（導(dǎo)師：許崇德教授），2000年在中國(guó)人民大學(xué)獲法學(xué)博士學(xué)位。2000年在重慶社科院評(píng)聘為研究員、教授。2001年由重慶社科院調(diào)中國(guó)人民大學(xué)工作�，F(xiàn)為人大法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)中國(guó)人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心執(zhí)行主任，中國(guó)行政法研究所所長(zhǎng)。

社會(huì)兼職：

中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼政府法制專業(yè)委員會(huì)副主任

北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、國(guó)家行政學(xué)院等教學(xué)科研機(jī)構(gòu)的兼職教授、研究員

北京市人大常委會(huì)和人民政府、廣西壯族自治區(qū)人民政府、青島市人大常委會(huì)、佛山市人民政府等多個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)的法制顧問或立法咨詢專家

北京市行政復(fù)議委員會(huì)、北京市海淀區(qū)復(fù)議委員會(huì)的非常任復(fù)議委員

重慶仲裁委員會(huì)的仲裁員

北京市地石律師事務(wù)所律師

獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)（自退伍以來獲得20多種社科成果獎(jiǎng)和榮譽(yù)，主要如下）：

序號(hào)	獲獎(jiǎng)?wù)?/strong>	形式	成果名稱	獎(jiǎng)項(xiàng)名稱	獲獎(jiǎng)等級(jí)	頒獎(jiǎng)?wù)?/strong>	獲獎(jiǎng)時(shí)間	備注
01	莫于川	證書	中國(guó)人民大學(xué)教學(xué)管理創(chuàng)新	中國(guó)人民大學(xué)校級(jí)標(biāo)兵班主任	標(biāo)兵班主任	中國(guó)人民大學(xué)	2003年11月
02	莫于川	證書	中國(guó)人民大學(xué)教學(xué)管理創(chuàng)新	中國(guó)人民大學(xué)校級(jí)優(yōu)秀班主任	優(yōu)秀班主任	中國(guó)人民大學(xué)	2003年11月
03	莫于川	證書	中國(guó)人民大學(xué)教學(xué)管理創(chuàng)新	華為獎(jiǎng)教金	一等獎(jiǎng)	人大、華為集團(tuán)	2004年12月
04	人大法學(xué)院2002級(jí)法學(xué)專業(yè)本科2班	證書	中國(guó)人民大學(xué)本科教學(xué)管理	中國(guó)人民大學(xué)先進(jìn)集體獎(jiǎng)	校級(jí)先進(jìn)集體	中國(guó)人民大學(xué)	2003年11月	莫于川擔(dān)任班主任
05	同上	證書	中國(guó)人民大學(xué)本科教學(xué)管理	中國(guó)人民大學(xué)先進(jìn)集體獎(jiǎng)	校級(jí)先進(jìn)集體	中國(guó)人民大學(xué)	2004年12月	同上
06	同上	證書	中國(guó)人民大學(xué)本科教學(xué)管理	北京市高校先進(jìn)集體獎(jiǎng)	北京市級(jí)先進(jìn)集體	北京市教委	2005年1月	同上
07	莫于川	論文	行政指導(dǎo)法治化問題研究	中國(guó)人民大學(xué)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)	一等獎(jiǎng)	中國(guó)人民大學(xué)	2003年9月
08	莫于川	論文	依法行政與行政指導(dǎo)	中國(guó)法學(xué)會(huì)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)	三等獎(jiǎng)	中國(guó)法學(xué)會(huì)	2001年12月
09	莫于川	專著	行政指導(dǎo)論綱	重慶市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)	一等獎(jiǎng)	重慶市人民政府	2001年5月
10	莫于川	論文	論新技術(shù)革命與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度創(chuàng)新	’99中國(guó)青年科技論壇優(yōu)秀成果獎(jiǎng)	一等獎(jiǎng)	團(tuán)中央、全國(guó)青聯(lián)、中國(guó)科協(xié)、中科院、中國(guó)社科院	1999年5月
11	莫于川	論文	完善監(jiān)督機(jī)制是實(shí)現(xiàn)依法行政的關(guān)鍵	全國(guó)行政法學(xué)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)	一等獎(jiǎng)	中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)	1998年8月

三、主要研究方向：

研究領(lǐng)域：

1．行政法學(xué)

2．憲法學(xué)

3．政治學(xué)

4．行政管理學(xué)

主要研究?jī)?nèi)容：

1．中國(guó)行政法治的理論與實(shí)踐問題

2．中國(guó)憲政的理論與實(shí)踐問題

3．政治與行政管理的理論與實(shí)踐問題

4．比較行政管理與行政法

主要開設(shè)課程

本科生：

1．行政法與行政訴訟法

2．中國(guó)憲法

3．行政法案例分析

碩士生：

1．中國(guó)行政法學(xué)

2．行政訴訟法學(xué)

3．行政法案例分析

4．公法研究方法

博士生：

1．行政法治的前沿問題

2．行政法制的民主化趨勢(shì)與制度創(chuàng)新

3．非強(qiáng)制行政方式法治化研究

4．行政法制方法論

5．危機(jī)管理與應(yīng)急法制

6．政府信息公開法制

四、主要科研項(xiàng)目與課題（2002年以來主持項(xiàng)目）

國(guó)家社科基金項(xiàng)目

一般項(xiàng)目《突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急法律機(jī)制研究》（2011－2012年繼續(xù)進(jìn)行）

司法部項(xiàng)目

法治建設(shè)與法學(xué)理論研究部級(jí)科研項(xiàng)目重點(diǎn)課題《行政規(guī)劃法律制度研究》

法治建設(shè)與法學(xué)理論研究部級(jí)科研項(xiàng)目一般課題《行政指導(dǎo)程序問題研究》

教育部項(xiàng)目

人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《中國(guó)行政法的民主化發(fā)展趨勢(shì)及其制度創(chuàng)新研究》

教育部人文社科基地（北大憲法行政法研究中心）重大項(xiàng)目《參與式行政與中國(guó)行政法制模式變革研究》（2011－2012年繼續(xù)進(jìn)行）

國(guó)務(wù)院法制辦

委托研究項(xiàng)目《突發(fā)事件應(yīng)急體制、機(jī)制和法制研究》

委托研究項(xiàng)目《法律法規(guī)中的法律責(zé)任設(shè)定情況研究》

委托研究項(xiàng)目《政府法制三十年研究》

委托研究項(xiàng)目《行政調(diào)解立法研究》

國(guó)家工商總局項(xiàng)目

委托研究項(xiàng)目《工商行政執(zhí)法案例研究》

國(guó)家質(zhì)檢總局項(xiàng)目

委托研究項(xiàng)目《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法與刑事司法銜接研究》

廣州市人民政府項(xiàng)目

委托研究項(xiàng)目《地方行政立法的后評(píng)估制度研究》

南京市人民政府項(xiàng)目

委托研究項(xiàng)目《南京市城市綜合管理執(zhí)法機(jī)制和立法研究》

重慶市人民政府

委托研究項(xiàng)目《重慶市行政指導(dǎo)基本規(guī)范研究》

北京市人民政府項(xiàng)目

委托研究項(xiàng)目《北京市行政調(diào)解法律制度研究》

委托研究項(xiàng)目《北京市行政復(fù)議制度改革研究》

自設(shè)課題

常規(guī)研究項(xiàng)目《柔性管理方式及其法治化路徑研究》

五、主要科研成果

主要著作、教材：

1．專著《行政指導(dǎo)論綱——非權(quán)力行政方式及其法治問題研究》（獨(dú)著），重慶大學(xué)出版社1999年出版

2．專著《行政指導(dǎo)要論——以行政指導(dǎo)法治化為中心》（獨(dú)著），人民法院出版社2002年出版

3．專著《法治視野中的行政指導(dǎo)》（合著），中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年出版

4．教材《行政法與行政訴訟法概論》（合著），中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年出版

5．教材《行政法學(xué)》（副主編），復(fù)旦大學(xué)出版社2003年出版

6．專著《行政法治文苑（2）：行政法學(xué)博士、碩士學(xué)位論文目錄索引總匯（1983－2004）》（主編），中國(guó)政法大學(xué)出版社2005年出版

7．專著《應(yīng)急法制論》（共同主編），法律出版社2005年出版

8．專著《工商行政執(zhí)法典型案例分析》（主編），中國(guó)工商出版社2005年出版

9．教材《行政法學(xué)原理與案例教程》（主編），中國(guó)人民大學(xué)出版社2007年出版

10．《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法釋義》（主編），中國(guó)法制出版社2007年出版

11．《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例釋義》（主編），中國(guó)法制出版社2007年出版

12．《依法行政的理論與實(shí)踐》（主編），中國(guó)工商出版社2007年出版

13．《從陽(yáng)光政府走向法治政府——《政府信息公開條例》實(shí)施指南》（主編），中國(guó)法制出版社2008年出版

14．《行政法與行政訴訟法（精品課程立體化教材系列）》（主編），科學(xué)出版社2008年出版

15．《案例行政法學(xué)》（主編），中央電大出版社2009年出版

16．教材《行政法案例研習(xí)教程》（主編），中國(guó)人民大學(xué)出版社2009年出版

17．教材《案例行政法教程》（主編），中國(guó)人民大學(xué)出版社2009年出版

18．《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律制度解析與案例指導(dǎo)》（共同主編），中國(guó)法制出版社2009年出版

19．《中國(guó)志愿服務(wù)立法的新探索》（主編），法律出版社2009年出版

20．《志愿者簡(jiǎn)明手冊(cè)——以北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)為樣本》（共同主編），法律出版社2009年出版

21．《憲政與行政法治評(píng)論（4）》（主編），中國(guó)人民大學(xué)出版社2009年出版

22．專著《柔性行政方式法治化研究——從建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的視角》（合著），廈門大學(xué)出版社2011年出版

23．專著《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法釋義》（主編），中國(guó)法制出版社2011年出版

24．專著《行政強(qiáng)制操作規(guī)范與案例》（主編），法律出版社2011年出版

25．教材《行政法與行政訴訟法》（國(guó)家級(jí)精品課程教材、北京市精品課程教材、北京市高等教育精品教材、21世紀(jì)中國(guó)高校法學(xué)系列教材）（主編），中國(guó)人民大學(xué)出版社2012年出版

主要論文：

《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的法律價(jià)值觀變化與行政法回應(yīng)——從行政法制民主化和注重運(yùn)用條理法的視角》，載《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2012第3期；

《我國(guó)《行政訴訟法》的修改路向、修改要點(diǎn)和修改方案——關(guān)于修改《行政訴訟法》的中國(guó)人民大學(xué)專家建議稿》，載《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2012第3期；

《論行政服務(wù)性原則與服務(wù)型政府法治化—從政府管理服務(wù)行為法治化的視角》，載《行政規(guī)制論叢》2010年卷（總第2卷，江必新主編），2011年4月出版

《中國(guó)行政調(diào)查的制度的若干問題與完善路向》，載《學(xué)習(xí)論壇》2011第4期；

《依法推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新》，載《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2011年6月3日第八版；

《立法者的酸甜苦辣：專家參與是條有效路徑》，載《了望新聞周刊》2010年3月8日第10期；

《建設(shè)服務(wù)型政府背景下行政指導(dǎo)的新實(shí)踐、新認(rèn)知、新發(fā)展》，載《國(guó)家工商行政管理總局行政學(xué)院報(bào)告選（2008－2009）》，中國(guó)工商出版社2010年3月出版；

《政府信息公開法的基本理念、立法目的和指導(dǎo)原則再檢討——兼從年度報(bào)告看政府信息公開法的基本理念、立法目的和指導(dǎo)原則的實(shí)現(xiàn)情形》，收入人大復(fù)印報(bào)刊資料《憲法學(xué)行政法學(xué)》2010年第3期；

《政府信息公開法制的若干現(xiàn)實(shí)問題》，載《中國(guó)法律》2010年第1期；

《司法解釋的制度創(chuàng)新意義及法治化路向——以<行政訴訟法>有關(guān)司法解釋引起的爭(zhēng)議為例》，載《南都學(xué)壇》2010年1期；

《社會(huì)應(yīng)急能力建設(shè)與志愿服務(wù)法制發(fā)展——應(yīng)急志愿服務(wù)是社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的重大課題》，載《四川行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2010第3期、《中國(guó)應(yīng)急管理》2010第6期；

《中國(guó)大陸的公務(wù)員法治教育：法律基礎(chǔ)、基本做法與完善路徑》，載《法學(xué)經(jīng)緯》2010年9月第一卷

《建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的基本路向——透視地方行政改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)》，載《社會(huì)科學(xué)研究》2010年第2期；

《政府信息公開若干問題再思考》，載《行政論壇》2009年第6期，《新華文摘》2010年第4期摘要轉(zhuǎn)載；

《行政公開法制與服務(wù)型政府建設(shè)》，載《法學(xué)雜志》2009年4期；

《行政程序法治觀與行政許可透明度——從制度創(chuàng)新努力看建設(shè)陽(yáng)光政府的方向》，載《現(xiàn)代法學(xué)》2008年2期；

《土地征收征用與財(cái)產(chǎn)法治發(fā)展——兼談對(duì)待當(dāng)下行政管理革新舉措的態(tài)度》，載《法學(xué)家》2008年3期；

《成都經(jīng)驗(yàn)解讀：通過機(jī)制方法創(chuàng)新加快建設(shè)服務(wù)型政府和陽(yáng)光政府的步伐》，載《理論與改革》2008年3期；

《行政管理革新與法治政府建設(shè)——應(yīng)以法治和發(fā)展的眼光審視當(dāng)下的行政管理新舉措》，載人大復(fù)印報(bào)刊資料《憲法學(xué)行政法學(xué)》2008年11期；

《我國(guó)行政程序法制發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)里程碑——《湖南省行政程序規(guī)定》的行政法制革新意義》，載《甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年6期；

《行政指導(dǎo)：一種柔性的行政監(jiān)管方式》，載《人民日?qǐng)?bào)》2007-1-10第13版；

《經(jīng)由陽(yáng)光政府走向法治政府——<政府信息公開條例>的理念、制度與課題》,載《昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)社科版》2007．5；

《應(yīng)以發(fā)展的眼光和寬容的心態(tài)看待當(dāng)下的行政革新舉措——兼談現(xiàn)代行政法治觀念及其對(duì)于建設(shè)法治政府的意義》，載《人大復(fù)印報(bào)刊資料－憲法學(xué)行政法學(xué)》2007第6期（原載河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)2007第2期）；

《行政可以更“柔”些》，載《了望新聞周刊》2007年第38期；

《加強(qiáng)應(yīng)急法制，提高政府效能，建設(shè)法治政府——我國(guó)應(yīng)急法制發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)課題》，載《近日中國(guó)論壇》2007年第11期；

《國(guó)外應(yīng)急法制的七個(gè)特點(diǎn)》，載《中國(guó)應(yīng)急管理》2007年1期；《穩(wěn)健走向民主化、科學(xué)化、法治化——國(guó)際化、地方分權(quán)強(qiáng)化時(shí)代中國(guó)行政法的轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)》，載《理論與改革》2007年1期；

《學(xué)會(huì)剛?cè)嵯酀?jì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件——談?wù)剳?yīng)急管理工作中的行政指導(dǎo)措施》，載《中國(guó)應(yīng)急管理》2007年11期；

《從現(xiàn)代法治視角看政府管理創(chuàng)新——關(guān)于行政革新的態(tài)度、方向與界限之管見》，載《法學(xué)家》2006年6期；

《中國(guó)的地方行政立法后評(píng)估制度實(shí)踐——從公眾參與行政管理的視角》，載（韓國(guó)）《地方自治法研究》2006年12月；

《紅頭文件設(shè)定有效期的做法值得肯定》，載《檢察日?qǐng)?bào)》2006.1.16第6版；

《治亂“行政強(qiáng)制”》，載《財(cái)經(jīng)》2006第1期總第150期；

《突發(fā)事件應(yīng)急管理應(yīng)盡快立法——建立應(yīng)急法制以健全應(yīng)急預(yù)案為先》，載《財(cái)經(jīng)》2006第2期總第151期；《中國(guó)行政法20年來民主化發(fā)展與未來趨勢(shì)》，載《南都學(xué)壇》2006第1期；

《緊急狀態(tài)法今年提請(qǐng)審議——專訪中國(guó)人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心執(zhí)行主任莫于川》，載《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》2006.2.13第版；

《有限政府•有效政府•親民政府•透明政府——從行政法治視角看我國(guó)行政管理體制改革的基本目標(biāo)》，載《政治與法律》2006第2期；

《重點(diǎn)是幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立現(xiàn)代法治觀——法制宣傳教育20年的一條重要經(jīng)驗(yàn)》，載《探索》2006．2；

《博士論壇（2）行政訴訟制度改革中的焦點(diǎn)問題——目標(biāo)、方案與理由》，載《重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)》2006．2；

《城管執(zhí)法工作法治化的基本路徑》，載《北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)人文社會(huì)科學(xué)版》2006．1；

《行政強(qiáng)制立法應(yīng)堅(jiān)持平衡理念與兼顧原則》，載《法學(xué)家》2006．3；

《公共危機(jī)管理行政指導(dǎo)措施行政應(yīng)急性原則——公共危機(jī)管理中的行政指導(dǎo)措施引出的行政法學(xué)思考片斷》，載《公法研究》，商務(wù)印書館2005年10月第三輯；

《人權(quán)入憲對(duì)我國(guó)行政法民主化發(fā)展趨勢(shì)的影響》，載《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2005．2；

《人權(quán)入憲后我國(guó)行政法的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)》（合作），載《重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)（社科版）》2005．1；

《公共危機(jī)管理與應(yīng)急法制建設(shè)》，載《臨沂師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2005．1；

《關(guān)于增強(qiáng)<公務(wù)員法>的科學(xué)性之管見》，載《華東政法學(xué)院學(xué)報(bào)》2005．2；

《私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與行政補(bǔ)償法制的完善》，載《浙江工商大學(xué)學(xué)報(bào)》2005．2，人大復(fù)印報(bào)刊資料《憲法學(xué)、行政法學(xué)》分冊(cè)2005．7轉(zhuǎn)載

《推進(jìn)刑事法治須強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制——建立健全防錯(cuò)案機(jī)制的憲政思考》，載《檢察日?qǐng)?bào)》2005．5．9；

《公民合法權(quán)益保護(hù)優(yōu)先是行政訴訟立法的重要原則——關(guān)于修改我國(guó)《行政訴訟法》的若干建議》，載《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2005．4；

《超期羈押28年案件凸現(xiàn)我國(guó)人權(quán)法制的軟肋——關(guān)于謝洪武悲劇的法理與制度分析》（合作），載《河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2005．4；

《五問“扶貧貪官”》，載《人民檢察》2005．9（上）；

《應(yīng)將行政指導(dǎo)納入我國(guó)行政訴訟受案范圍——兼談國(guó)外行政指導(dǎo)訴訟的典型案例和特點(diǎn)》，載《重慶社會(huì)科學(xué)》2005．8，人大復(fù)印報(bào)刊資料《訴訟法學(xué)、司法制度》分冊(cè)2004．11轉(zhuǎn)載；

《全國(guó)人大立法聽證的法治發(fā)展意義》，載《法制日?qǐng)?bào)》2005．8．31第一版；

《從行政指導(dǎo)看和諧社會(huì)之構(gòu)建》，載《唐都學(xué)刊》2005．4；

《行政法的民主化發(fā)展趨勢(shì)分析》，載《重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)（社科版）》2005．6；

《學(xué)習(xí)貫徹<公務(wù)員法>，推動(dòng)干部人事管理法治化》，載《重慶社會(huì)科學(xué)》2005．11；

《行政指導(dǎo)行為的法社會(huì)學(xué)透視》，載《重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)（社科版）》2004．1；

《行政職權(quán)的行政法解析與建構(gòu)》，載《重慶社會(huì)科學(xué)》2004．1；

《論行政指導(dǎo)的立法約束》，載《中國(guó)法學(xué)》2004．2；

《法治視野中的行政指導(dǎo)行為——論我國(guó)行政指導(dǎo)的合法性問題與法治化路徑》，載《現(xiàn)代法學(xué)》2004．3；

《中國(guó)行政法治的回顧與前瞻》，載《河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2004．3，《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》2004年第4期轉(zhuǎn)載；

《判斷“公共利益”的六條標(biāo)準(zhǔn)》，載《法制日?qǐng)?bào)》2004．5．27；

《論當(dāng)代行政法上的信賴保護(hù)原則》（合作），載《法商研究》2004．5；

《行政指導(dǎo)比較研究》，載《比較法學(xué)》2004．5，人大復(fù)印報(bào)刊資料《憲法學(xué)、行政法學(xué)》分冊(cè)2004年第12期轉(zhuǎn)載；

《行政指導(dǎo)救濟(jì)制度研究》，載《法學(xué)家》2004．5；

《建設(shè)法治政府推動(dòng)法文化革新－依法行政須樹立現(xiàn)代行政法治觀念》，載《理論與改革》2004．5；

《政府雇員制與政府人力資源管理法治化》，載《法制日?qǐng)?bào)》2004．8．12；

《公共危機(jī)管理•行政指導(dǎo)措施•行政應(yīng)急原則——公共危機(jī)管理中的行政指導(dǎo)措施引出的行政法學(xué)思考》，載《法律適用》2004．10，人大復(fù)印報(bào)刊資料
《憲法學(xué)、行政法學(xué)》分冊(cè)2004．11轉(zhuǎn)載；

《憲政視野下我國(guó)行政法的民主化發(fā)展趨勢(shì)分析——民主行政法論綱》，收入北京大學(xué)法學(xué)院編：《中國(guó)憲政之路》，法律出版社2004出版；

《依法行政與行政指導(dǎo)》，載《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版）》2002年?yáng)|吳法學(xué)專輯；

《國(guó)外行政指導(dǎo)典型案例研究》，載《行政法學(xué)研究》2003．2；

《公共危機(jī)管理中的行政法治現(xiàn)實(shí)課題》，載《法學(xué)家》2003．4；

《我國(guó)的公共應(yīng)急法制建設(shè)》，載《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2003．4，《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》2003年第5期轉(zhuǎn)載；

《中國(guó)行政法在21世紀(jì)的發(fā)展趨勢(shì)分析》，載《岳麓法學(xué)評(píng)論》2003年卷；

《全民法治實(shí)踐的參與權(quán)利與責(zé)任－依法治理主體問題研究》，載《河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2003．9，人大復(fù)印報(bào)刊資料《法理學(xué)、法史學(xué)》分冊(cè)2004年第1期轉(zhuǎn)載；

《非典危機(jī)啟示之一：應(yīng)重視行政指導(dǎo)措施在公共危機(jī)管理中的適當(dāng)運(yùn)用》，載《理論與改革》2003．5；

《建議在我國(guó)行政程序法典中設(shè)立緊急程序條款》，載《政治與法律》2003．6，人大復(fù)印報(bào)刊資料《憲法學(xué)、行政法學(xué)》分冊(cè)2004年第1期轉(zhuǎn)載；

《行政指導(dǎo)行為的合法性研究》，載《重慶大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版）》2002．1；

《依法行政與行政指導(dǎo)》，載《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版）》2002年?yáng)|吳法學(xué)專輯

《行政指導(dǎo)范疇論》，載《金陵法律評(píng)論》2001．1；

《行政指導(dǎo)法治化問題研究》，載《行政法論叢》2001．5；

《我國(guó)實(shí)施行政指導(dǎo)的原因、現(xiàn)狀及法治化對(duì)策》，載《渝州大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版）》2001．1。

《非權(quán)力行政方式及其法治問題研究》，載《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2000．2

《行政指導(dǎo)的產(chǎn)生發(fā)展考略》，載《現(xiàn)代法學(xué)》2000．2

《從法律價(jià)值角度看行政指導(dǎo)行為》，載《法制與社會(huì)發(fā)展》2000．5

《行政執(zhí)法監(jiān)督制度論要》，載《法學(xué)評(píng)論》2000．1

《監(jiān)督行政法制的若干范疇研究》，載《現(xiàn)代法學(xué)》1999．3

《論新技術(shù)革命與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度創(chuàng)新》，載《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》1999．4

《修改憲法與深化改革――'99修憲的多重意義和后續(xù)課題》，載《理論與改革》1999．4

《中國(guó)行政法21世紀(jì)發(fā)展展望》，載《法學(xué)家》1998．1

《完善監(jiān)督機(jī)制是實(shí)現(xiàn)依法行政的關(guān)鍵－監(jiān)督行政法制論綱》，載《法治研究》1998年卷

《論依法治國(guó)與依法行政法治化》，載《理論與改革》1997．3

《經(jīng)濟(jì)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制之實(shí)證研究》，載《現(xiàn)代法學(xué)》1997．1

《從夾江打假案看行政法治的若干現(xiàn)實(shí)問題》，載《行政法學(xué)研究》1997．1

《職工的主體作用及其合法權(quán)益與思想認(rèn)識(shí)》，載《社會(huì)科學(xué)研究》1996．3

《論與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的行政法文化》，載《法學(xué)雜志》1996．6

《中政府——我國(guó)城市政府組織法制的理性選擇》，載《現(xiàn)代法學(xué)》1995．2

《程序的民主性：行政立法的關(guān)鍵》，載《法學(xué)》1995．2

《經(jīng)濟(jì)行政執(zhí)法問題之調(diào)研》，載《中外法學(xué)》1995．1

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