一、我國的學(xué)歷教育
學(xué)歷是指人們在教育機(jī)構(gòu)中接受科學(xué)文化教育和技能訓(xùn)練的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。一個人在什么層次的教育機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)，接受了何種層次的訓(xùn)練，便具有相應(yīng)層次的學(xué)歷。從廣義上講，任何一段學(xué)習(xí)經(jīng)歷，都可以成為學(xué)習(xí)者的“學(xué)歷”。學(xué)歷教育是指受教育者經(jīng)過國家教育考試或者國家規(guī)定的其他入學(xué)方式，進(jìn)入國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的學(xué)�；蛘咂渌�教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，獲得國家承認(rèn)的學(xué)歷證書的教育形式。根據(jù)教育法等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，學(xué)歷教育包括初等教育、初級中等教育、高級中等教育和高等教育。
學(xué)歷的計算不能簡單的做加法，不能將前后讀了六年初中的畢業(yè)生學(xué)歷計算為高中畢業(yè)，也不能將本科與碩士兩階段相加為博士。同樣的道理，讀了兩個�？飘厴I(yè)也不能相加為本科畢業(yè)，其學(xué)歷仍然是�？飘厴I(yè)。
學(xué)歷證書分畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書和肄業(yè)證書。根據(jù)有關(guān)規(guī)定：學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容，德、智、體達(dá)到畢業(yè)要求，準(zhǔn)予畢業(yè)，由學(xué)校發(fā)給畢業(yè)證書；學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容，未達(dá)到畢業(yè)要求，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書；學(xué)生學(xué)滿一學(xué)年以上退學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)頒發(fā)肄業(yè)證書。簡單說學(xué)歷為“本科”或“�？啤笔遣煌暾�的，應(yīng)在后面加上“畢業(yè)”二字。
二、高等教育學(xué)歷
高等教育可分為四大類，即：普通高等教育、成人高等教育、自學(xué)考試和網(wǎng)絡(luò)教育。網(wǎng)絡(luò)教育其實(shí)是成人高等教育中的一種學(xué)習(xí)形式，但在管理上，通常與成人高等教育分開。從學(xué)歷層次上高等教育分�？�、本科、碩士、博士四個層次，另外還有第二學(xué)士學(xué)位班、研究生班（研究生班近幾年己停招）等；其中普通高等教育是高等教育的主要組成部分，也是高等教育質(zhì)量最有保證的一部分，它涉及�？�、本科、碩士、博士所有學(xué)歷層次；而另外三類只涉及本科和�？茖W(xué)歷層次，而且是以�？茷橹�。
需要提醒的是，對于普通高等教育的畢業(yè)生，主要通過高校畢業(yè)生就業(yè)市場進(jìn)行就業(yè)，由用人單位與畢業(yè)生簽署就業(yè)協(xié)議，并由高校畢業(yè)生就業(yè)管理部門辦理報到手續(xù)，可以遷移戶籍、檔案等；而對于成人、自考等非普通高等教育的畢業(yè)生，主要通過人才市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)，通常不涉及戶籍和檔案問題。
畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書均是學(xué)歷證書，國家予以承認(rèn)。所謂承認(rèn)，即國家用法規(guī)、政策等方式對其作出使用、價值、社會地位等方面的界定。按國家招生規(guī)定錄取入高等學(xué)校的畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生、肄業(yè)生國家均有明確的規(guī)定。結(jié)業(yè)生與畢業(yè)生是在同樣的學(xué)制時間內(nèi)，修完同樣的課程，但因有一門課程（允許非主要課程兩門）不及格，未達(dá)到留級條件（兩門主要課程不及格留、降級）不能留級，作結(jié)業(yè)離校，其學(xué)習(xí)歷程與畢業(yè)生是一樣的。因此結(jié)業(yè)生的學(xué)歷與畢業(yè)生是同等的。即本科（或?qū)？疲┙Y(jié)業(yè)生與本科（或?qū)？疲┊厴I(yè)生學(xué)歷是相同的，除在起點(diǎn)工資待遇上低定一級外，其他與同一學(xué)歷層次的畢業(yè)生相同。
目前，社會上（包括部分人事、勞動部門）對“結(jié)業(yè)”問題不甚明了。事實(shí)上“結(jié)業(yè)”有多種情況：高等學(xué)校辦培訓(xùn)班、進(jìn)修班、研究生班，黨校學(xué)習(xí)班，各種民間組織、培訓(xùn)中心舉辦的各種短訓(xùn)班，學(xué)習(xí)結(jié)束都可發(fā)“結(jié)業(yè)證書”，此類證書自然不是學(xué)歷證書。這類結(jié)業(yè)證書的共同特點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)時間短；二是證書中內(nèi)容無“專業(yè)”、“學(xué)制”、“本（專）科”字樣；三是無校（院）長鑒章（黨校例外）。
三、取得國家認(rèn)可的高等教育學(xué)歷的途徑和方式。
1、參加全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一入學(xué)考試，經(jīng)省一級招生部門統(tǒng)一組織，由學(xué)生所報考的普通高校錄取后正式取得學(xué)籍，進(jìn)行全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。它包括普通本�？普猩�和研究生招生，完成學(xué)業(yè)后，獲得相應(yīng)學(xué)歷層次的普通高等教育學(xué)歷。
2、參加全國成人高等學(xué)校招生統(tǒng)一入學(xué)考試，經(jīng)省一級招生部門統(tǒng)一組織，由學(xué)員所報考的成人高�；蚱胀ǜ咝３扇私逃龑W(xué)院錄取后正式取得學(xué)籍。主要學(xué)習(xí)方式：一是進(jìn)入高校全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)；二是進(jìn)入高校以業(yè)余面授方式學(xué)習(xí)；三是進(jìn)入普通高校設(shè)立的函授站以函授形式業(yè)余學(xué)習(xí)。完成學(xué)業(yè)后，獲得相應(yīng)學(xué)歷層次的成人高等教育學(xué)歷。
3、參加省級教育行政部門統(tǒng)一組織的高等職業(yè)教育對口招生統(tǒng)一入學(xué)考試，經(jīng)省招生部門統(tǒng)一組織，由對口招生學(xué)校錄取后正式取得學(xué)籍，進(jìn)行全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。
4、參加高等教育自學(xué)考試，可以通過參加社會力量助學(xué)單位組織的輔導(dǎo)，定期參加自學(xué)考試管理部門統(tǒng)一組織的課程考試。通過規(guī)定的統(tǒng)一課程考試后，可獲得相應(yīng)層次的自考畢業(yè)證書。
5、參加普通高等學(xué)校以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式舉辦的高等學(xué)歷教育班，入學(xué)時只參加由招生學(xué)校組織的測試，經(jīng)學(xué)校錄取后，學(xué)員在學(xué)校設(shè)立的教學(xué)中心組班學(xué)習(xí)。完成學(xué)業(yè)并通過綜合素質(zhì)考核后，獲得網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)歷證書。
四、高等學(xué)校分類
1、研究機(jī)構(gòu)。經(jīng)教育部批準(zhǔn)，具有研究生招生資格的研究機(jī)構(gòu)，它只能招收碩士和博士研究生，不涉及本�？粕�。
2、普通高等學(xué)校。以普通高等學(xué)歷教育為主，即以研究生、普通本專科學(xué)歷教育為主，但也有大量的成人本專科學(xué)歷教育和少量的網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷教育，所以一個普通高等學(xué)校可能涉及多種類別的學(xué)歷教育。如北京大學(xué)，它涉及以上四類學(xué)歷教育，除研究生和普通本�？平逃�外，北京大學(xué)還有成人教育學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院。
3、成人高等學(xué)校。主要是從事成人本�？频母叩葘W(xué)歷教育，有少部分具有普通本�？茖W(xué)歷教育資格，但其培養(yǎng)規(guī)模較小。
4、獨(dú)立學(xué)院。它是普通高等學(xué)校與社會力量合作舉辦的普通本科層次的新型學(xué)院，是經(jīng)過國家批準(zhǔn)成立的獨(dú)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
在普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校中，從投資辦學(xué)體制上分公辦和民辦，其中民辦高校主要以普通高等職業(yè)教育為主，也有少數(shù)民辦高等學(xué)校從事成人學(xué)歷教育。
五、高等教育學(xué)歷認(rèn)可中的問題
1、關(guān)于成人高等教育學(xué)歷問題。成人高等教育的學(xué)習(xí)形式主要有脫產(chǎn)、業(yè)余、夜大、函授、電視大學(xué)開放式教育，網(wǎng)絡(luò)教育。歸納起來實(shí)質(zhì)是脫產(chǎn)和業(yè)余兩大類，近年來教育部一致在規(guī)范。容易混淆的是普通全日制與脫產(chǎn)：普通全日制是全天在校學(xué)習(xí)，脫產(chǎn)的形式也是全天在校學(xué)習(xí)，實(shí)際上，往往忽略了普通教育和成人教育這個前提，成人教育是在職人員的繼續(xù)教育，他的目的是提高本職工作的能力，招生對象應(yīng)是在職從業(yè)人員，所以，這類人員如果全天在校學(xué)習(xí)，他的學(xué)習(xí)形式就是脫產(chǎn)。
隨著高等教育和社會的不斷發(fā)展，成人高等教育招生中，沒有參加工作，沒有職業(yè)的學(xué)生越來越多，其中，也不乏沒有考上普通高等學(xué)校的應(yīng)屆高中畢業(yè)生。所以，近幾年一些用人單位在招工招干的宣傳中，只說招收全日制學(xué)生，引起社會上的誤會。
業(yè)余、夜大、函授可以歸納成一類，他們的學(xué)習(xí)形式是業(yè)余學(xué)習(xí)。
關(guān)于“在職學(xué)習(xí)”、“在職研究生”這不是教育類別。承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科研機(jī)構(gòu)所招的研究生，一般是邊工作邊學(xué)習(xí)，社會上習(xí)慣稱之為“在職研究生”。而此類研究生與其他研究生一樣，都是按國家招生規(guī)定錄取，都是研究生，“在職”不是一種類別。
需要提醒的是，近年來，由于普通高校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大，高考也取消了年齡限制，因此成人高校招生受到較大影響，一些成人高校為了完成招生計劃，對成人專升本考試的專科學(xué)歷資格審查把關(guān)不嚴(yán)，而學(xué)生本人又有一種僥幸心理，導(dǎo)致不具備�？茖W(xué)歷的學(xué)生進(jìn)入到專升本階段的學(xué)習(xí)，或其取得的�？茖W(xué)歷是在取得正式學(xué)籍之后，這種成人專升本學(xué)歷國家不予承認(rèn)。這種現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)教育專升本學(xué)歷中，也經(jīng)常發(fā)生，對此提醒廣大學(xué)生，不要存在僥幸心理，以免給自己造成重大損失，既浪費(fèi)時間，又浪費(fèi)錢財。
2、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)歷問題。1999年首先批準(zhǔn)清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、浙江大學(xué)、湖南大學(xué)四所高校試行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和中央廣播電視大學(xué)的開放式教育�，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一種全新的教學(xué)形式，它打破了傳統(tǒng)教育在時間、空間上的局限，為渴望求學(xué)深造的莘莘學(xué)子提供了進(jìn)一步學(xué)習(xí)的機(jī)會，由于學(xué)習(xí)形式是通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，一般也稱為網(wǎng)絡(luò)教育。目前試點(diǎn)舉辦現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的高等學(xué)校有68所，實(shí)行學(xué)校自主招生，學(xué)習(xí)形式多種多樣，辦學(xué)方式比較靈活。
3、關(guān)于軍隊院校學(xué)歷問題。1995年國家教育委員會、總參謀部、總政治部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于中國人民解放軍院校學(xué)歷證書實(shí)行統(tǒng)一制作和管理的通知》，明確自1995年起，凡符合總參謀部、總政治部《中國人民解放軍院校學(xué)歷證書管理暫行規(guī)定》所頒發(fā)的學(xué)歷證書，國家和軍隊予以承認(rèn)。按照教育部、總政治部共同制定的招生計劃，在全國普通高校或成人高校招生統(tǒng)一考試中錄取學(xué)生，即軍校地方委培生。此類學(xué)生特點(diǎn)有三：一是參加高考，達(dá)到考生所在省錄取分?jǐn)?shù)線，通過省級招辦錄��；二是入軍校后無軍籍，畢業(yè)即回地方；三是自1993年以來使用教育部統(tǒng)一印制的畢業(yè)證書，所在軍校具印頒發(fā)。此類軍校無軍籍的畢業(yè)生學(xué)歷國家予以承認(rèn)。
軍隊院校為地方培養(yǎng)人才始于1990年，結(jié)束于1999年，2000年以后軍隊院校一般不承擔(dān)為地方培養(yǎng)人才的任務(wù)。2006年，解放軍藝術(shù)學(xué)院、第二軍醫(yī)大學(xué)、第三軍醫(yī)大學(xué)、第四軍醫(yī)大學(xué)4所軍校經(jīng)批準(zhǔn)可以通過高考招收無軍籍的普通高中畢業(yè)生，其他軍校招收無軍籍學(xué)生都是非法。
須要明確的是，軍隊院校畢業(yè)證書只能發(fā)給入學(xué)具有軍籍的畢業(yè)生。
軍隊院校畢業(yè)證書有兩種：一是軍隊院校普通證書，粉紅內(nèi)芯；另一種是軍隊成人畢業(yè)證書，頒發(fā)對象都是入學(xué)時具有軍籍的畢業(yè)生，綠色內(nèi)芯。從2008年至2011年軍隊院校頒發(fā)的地方成人證書予以承認(rèn)。
4、關(guān)于中央黨校的學(xué)歷問題。中央黨校承擔(dān)研究生培養(yǎng)任務(wù)；中央黨校成人教育學(xué)院：1983年經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立中央黨校職工業(yè)余大學(xué)，只招�？�；1996年更名為中央黨校成人教育學(xué)院。1987開始招生，2000年結(jié)束，2001年以后沒有再招生成人教育學(xué)生；中央黨校函授學(xué)院屬于非學(xué)歷教育。
5、雙學(xué)位與第二學(xué)士學(xué)位的區(qū)別。雙學(xué)位屬普通本科學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間同時獲得兩個學(xué)位，這些學(xué)生的學(xué)歷還是本科；第二學(xué)士學(xué)位是在本科學(xué)生畢業(yè)后再參加統(tǒng)一考試，錄取后學(xué)習(xí)兩年，獲得第二個學(xué)士學(xué)位，學(xué)歷是第二學(xué)士學(xué)位，享受研究生班待遇。
6、國外（含港澳臺地區(qū)）學(xué)歷學(xué)位問題。
近些年來，隨著改革開放的不斷發(fā)展，我國與世界各國、各地區(qū)的文化教育交流與合作也有了很大發(fā)展，增進(jìn)了各國和各地區(qū)人民之間的了解和友誼。出國留學(xué)與來華學(xué)習(xí)學(xué)生與日俱增，由此帶來了國際間的學(xué)歷學(xué)位交流與相互承認(rèn)問題。迄今為止，我國已經(jīng)和20多個國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)的協(xié)議書和備忘錄，港澳臺簽署了備忘錄，臺灣是我們單方面承認(rèn)。
7、中外合作辦學(xué)的學(xué)歷學(xué)位問題
90年代以來，高等教育領(lǐng)域中外合作辦學(xué)的類型和規(guī)模不斷擴(kuò)大，中外合作辦學(xué)對引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源、推動我國高等教育改革及培養(yǎng)高素質(zhì)人才方面發(fā)揮了重要作用�？忌�選擇中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，需要注意幾個問題。首先，根據(jù)中外合作辦學(xué)條例，舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)需要相關(guān)部門批準(zhǔn)，舉辦本科以上學(xué)歷教育的需要教育部批準(zhǔn)，舉辦�？茖W(xué)歷教育的需要省級人民政府批準(zhǔn)；其次，頒發(fā)學(xué)歷證書、學(xué)位證書的資格。目前，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)頒發(fā)國外學(xué)位、頒發(fā)國內(nèi)學(xué)位和頒發(fā)國內(nèi)學(xué)歷、學(xué)位證書的幾種形式都有，考生可以根據(jù)自己需要進(jìn)行選擇。提醒考生，頒發(fā)國內(nèi)學(xué)歷、學(xué)位證書的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，入學(xué)方式與普通高等學(xué)校入學(xué)方式是一樣的，要通過高考達(dá)到錄取標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和學(xué)校的規(guī)定取得證書；第三，頒發(fā)的外國教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書，應(yīng)當(dāng)與該教育機(jī)構(gòu)在其所屬國頒發(fā)的學(xué)歷、學(xué)位證書相同，并在該國獲得承認(rèn)。頒發(fā)的外國教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書的承認(rèn)，依照我國締結(jié)或者加入的國際條約辦理。
六、高等教育學(xué)歷證書的規(guī)范管理
自2001年起，國家對高等教育學(xué)歷證書實(shí)行電子注冊制度，各類高等教育各層次學(xué)歷證書均須電子注冊，上網(wǎng)供社會查詢。教育部指定中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（http://www.chsi.com.cn）是中國高等教育學(xué)歷證書查詢的唯一網(wǎng)站。截止目前，1991年以后高等學(xué)校發(fā)放的近6247多萬份學(xué)歷證書的信息在網(wǎng)上可供社會查詢，大家可以充分利用這個網(wǎng)站，查詢鑒定學(xué)歷證書。
成人高校1992年、普通高校1993年開始由教育部統(tǒng)一印制畢業(yè)證書和學(xué)位證書。

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