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法律碩士憲法考點(diǎn)講解:全國(guó)人大的性質(zhì)
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maxmin
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發(fā)表于 2010-12-07 21:51
樓主
一、全國(guó)人大的性質(zhì)和組成有哪些內(nèi)容?

答: 現(xiàn)行《憲法》規(guī)定: “ 中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”;“全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)”。這表明全國(guó)人民代表大會(huì)的性質(zhì)及其在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)中的地位,即全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),其他任何國(guó)家機(jī)關(guān)都不能超越全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)之上,也不能與之平行。

全國(guó)人民代表大會(huì)代表是由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。全國(guó)人民代表大會(huì)的代表制基本是地域代表制與職業(yè)代表制 ( 軍隊(duì) ) 相結(jié)合,而以地域代表制為主的代表制。

二、全國(guó)人大的職權(quán)有哪些 ?

答: 1 .立法權(quán)

全國(guó)人大的立法權(quán)包括兩個(gè)方面:

(1) 修改憲法。

(2) 制定和修改基本法律。

2 .人事任免權(quán)

全國(guó)人民代表大會(huì)作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),享有廣泛的人事任免權(quán)。根據(jù)憲法規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)選舉全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員;選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;根據(jù)國(guó)家主席的提名,決定國(guó)務(wù)院總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定國(guó)務(wù)院其他組成人員的人選;選舉中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;選舉最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。對(duì)以上人員,全國(guó)人大有權(quán)依法定程序予以罷免。

3 .國(guó)家重大問(wèn)題的決定權(quán)

全國(guó)人民代表大會(huì)作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),享有就國(guó)家的重大事情作出決定的權(quán)力。全國(guó)人大享有下列方面的決定權(quán):審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告。有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建制;決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。全國(guó)人民代表大會(huì)還有權(quán)決定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的問(wèn)題。

4 .監(jiān)督權(quán)

全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)國(guó)家生活行使最高監(jiān)督權(quán)。依據(jù)現(xiàn)行憲法和法律的規(guī)定,全國(guó)人大監(jiān)督憲法的實(shí)施;全國(guó)人大對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院實(shí)行監(jiān)督。

5 .應(yīng)當(dāng)行使的其他職權(quán)

由于國(guó)家生活復(fù)雜多變,很難預(yù)料可能出現(xiàn)的新問(wèn)題。所以,憲法不能列舉窮盡全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)。這一概括性條款能為人大處理一些新問(wèn)題提供憲法依據(jù),也表明了全國(guó)人大至高無(wú)上的法律地位。

三、全國(guó)人大常委會(huì)的性質(zhì)、任期和組成有哪些內(nèi)容?

答: 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是經(jīng)常性的國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院都向全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé),接受其監(jiān)督。全國(guó)人大常委會(huì)也是國(guó)家的立法機(jī)關(guān),其所通過(guò)的決議和制定的法律,其他國(guó)家機(jī)關(guān)和全國(guó)人民都必須遵守。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)與全國(guó)人民代表大會(huì)是隸屬關(guān)系。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須服從全國(guó)人民代表大會(huì)。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的任期與全國(guó)人民代表大會(huì)相同,均為 5 年。但全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)與全國(guó)人民代表大會(huì)在任期結(jié)束的時(shí)間上又略有不同。新一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開始時(shí),上屆全國(guó)人民代表大會(huì)的任期即告結(jié)束。但上屆全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生的常務(wù)委員會(huì)則需在本屆全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新的常務(wù)委員會(huì)后,才能結(jié)束。相應(yīng)的,本屆全國(guó)人大常委會(huì)要負(fù)責(zé)召集下一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,這樣才能使全國(guó)人民代表大會(huì)的工作銜接起來(lái),不致因?yàn)榻唤佣袛唷?br />
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)若干人、秘書長(zhǎng)和委員若干人組成。這些組成人員必須是全國(guó)人民代表大會(huì)代表,并由每屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生。憲法還規(guī)定,在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。

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