1、簡述憲法的本質屬性。
答：（1）憲法是公民權利的保障書，這是憲法最主要、最核心的價值。
（2）憲法是民主制度法律化的基本形式。
（3）憲法是各種政治力量對比關系的集中體現(xiàn)。
2、簡述近代憲法產(chǎn)生的條件。
答：近代意義憲法的產(chǎn)生并非偶然，而是有著深刻的經(jīng)濟、政治和思想文化等方面的原因。
（1）近代憲法的產(chǎn)生，是資本主義商品經(jīng)濟普遍發(fā)展的必然結果。
（2）資產(chǎn)階級革命的勝利、資產(chǎn)階級國家政權的建立和以普選制、議會制為核心的民主制度的形成，為近代憲法的產(chǎn)生提供了政治條件。
（3）資產(chǎn)階級啟蒙思想家提出的民主、自由、平等、人權和法治等理論，為近代憲法的產(chǎn)生奠定了思想基礎。
3、簡述英國、美國和法國憲法產(chǎn)生的特點。
答：英國憲法的特點主要表現(xiàn)在三個方面，即英國是最早實行憲政的國家；是典型的不成文憲法的國家；是典型的柔性憲法的國家。
美國憲法的特點主要表現(xiàn)在三個方面，即美國憲法是世界上第一部成文憲法；具有較強的穩(wěn)定性和適應性；確立了三權分立、聯(lián)邦制等重要的憲法原則。
法國憲法的特點主要表現(xiàn)在三個方面：第一，法國憲法數(shù)量較多。第二，法國憲法內容變化較大。以憲法所確定的國家制度為例，有的憲法規(guī)定實行資產(chǎn)階級民主共和制，有的規(guī)定實行封建帝制，有的規(guī)定實行君主立憲制。第三，保持成文憲法的傳統(tǒng)。
4、簡述當代憲法發(fā)展的趨勢。
答：當代憲法的發(fā)展呈現(xiàn)出以下趨勢：
    1．基本權利范圍的擴大。第一次世界大戰(zhàn)后，隨著《魏瑪憲法》的制定，公民的基本權利從自由權已擴大到了社會權領域。
    2．人權保障方式的轉變。傳統(tǒng)憲法強調通過限制政府權力來保障人權。在現(xiàn)代，人民對政府的要求逐漸由消極地防范其干涉公民的基本權利，轉變成積極地要求其致力于調和社會的貧富不均，謀求人民的社會福利，
    3．違憲審查制度的強化。第二次世界大戰(zhàn)后，違憲審查制度逐漸被歐洲大陸法系國家所繼受，并相繼創(chuàng)立了由特設機關行使違憲審查權的體制。
    4．憲法的國際化趨勢。一方面，人權問題日益國際化，《世界人權宣言》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經(jīng)濟、社會及文化權利國際公約》等相繼通過和生效。另一方面，一些國際區(qū)域組織的出現(xiàn)對成員國憲法產(chǎn)生了重大影響。
5、簡述我國憲法的內容和特點。
答：第一，憲法以四項基本原則作為總的指導思想。
第二，明確國家在新時期的根本任務�，F(xiàn)行的1982年《憲法》序言明確規(guī)定：“今后國家的根本任務是集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設”，“逐步實現(xiàn)工業(yè)、農業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家�！�
第三，重視政治體制改革，完善國家機構的設置。主要表現(xiàn)為：加強人民代表大會的制度建設，擴大了人大常委會的職權；恢復了國家主席的建制，并調整了其職權；增設了中央軍事委員會，加強對軍隊的領導和監(jiān)督；實行行政機關和軍事機關的個人負責制；規(guī)定國家領導人的任職限任制。
第四．規(guī)定以社會主義精神文明建設為內容的文化制度。
第五，維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。《憲法》規(guī)定：“國家維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權�！�
第六，加強民主政治建設，保障公民的基本權利和自由。主要表現(xiàn)為：重新確認公民在法律面前一律平等的原則；確認公民的人格尊嚴不受侵犯以及對國家機關工作人員的批評建議權和取得賠償權。
第七，維護國家統(tǒng)一和民族團結。根據(jù)“一國兩制”的方針，《憲法》規(guī)定：“國家在必要時得設立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定�！边@就為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)提供了現(xiàn)實的解決途徑和條件。同時。還進一步健全和完善了民族區(qū)域自治制度，擴大了民族自治地方的自治權限，加強了對民族自治地方自治權的法律保障。
6、簡述我國歷次修憲的內容。
答：1、1988年第七屆全國人民代表大會第一次會議對1982年《憲法》進行了第一次修正。該修正案的內容主要有兩個方面：
一是在第11條增加規(guī)定“國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護私營經(jīng)濟的合法權利和利益，對私營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理”；二是刪去第10條第4款中不得出租土地的規(guī)定，增加規(guī)定“土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓”。
    2、1993年第八屆全國人民代表大會第一次會議對1982年《憲法》進行了第二次修正。主要內容包括以下幾方面：(1)明確把“我國正處于社會主義初級階段”、“建設有中國特色社會主義”、“堅持改革開放”寫進《憲法》，使黨的基本路線在《憲法》中得到集中、完整的表述；(2)增加了“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”；(3)把家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制作為農村集體經(jīng)濟組織的基本形式確定下來；(4)將社會主義市場經(jīng)濟確定為國家的基本經(jīng)濟體制，并對相關內容作了修改；(5)把縣級人民代表大會的任期由3年改為5年。
    3、1999年第九屆全國人民代表大會第二次會議對現(xiàn)行《憲法》進行了第三次修正。主要內容包括：(1)明確把“我國將長期處于社會主義初級階段”、“沿著建設有中國特色社會主義的道路”、在“鄧小平理論指引下”、“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟”寫進《憲法》。(2)明確規(guī)定“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”。(3)規(guī)定“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。(4)規(guī)定“農村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制”。(5)將國家對個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟的基本政策合并修改為“在法律規(guī)定范圍內的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”�！皣�家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的合法的權利和利益。國家對個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理”。(6)將鎮(zhèn)壓“反革命的活動”修改為鎮(zhèn)壓“危害國家安全的犯罪活動”。
    4、2004年3月14日十屆全國人大二次會議通過了第四次憲法修正案，共涉及13項內容，14條憲法修正案，其主要內容是：(1)將“三個代表”重要思想寫進憲法序言；(2)在原有的物質文明和精神文明的基礎上，增加了“政治文明”；(3)在原有的構成愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的勞動者和愛國者的基礎上，增加了“社會主義事業(yè)的建設者”；(4)在原有的對土地實行征用的基礎上，區(qū)分為“土地征用，和“土地征收”，并增加了在土地征用和土地征收的同時，應當給予“補償”的規(guī)定；(5)將原有的對非公有制經(jīng)濟的“引導、監(jiān)督和管理”，改為“鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理”；(6)將原有的國家保護公民合法財產(chǎn)的所有權，改為公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收和征用并給予補償；(7)增加規(guī)定“國家建立健全社會保障制度”；(8)增加規(guī)定“國家尊重和保障人權”；(9)在全國人大的組成上增加規(guī)定包括特別行政區(qū)選出的代表；(10)將原有的戒嚴改為“宣布進入緊急狀態(tài)”；(11)在國家主席的職能方面，增加規(guī)定“進行國事活動”；(12)將鄉(xiāng)級人大的任期由原有的3年改為5年；(13)將“中華人民共和國國歌”載入憲法。
7、簡述憲法的基本原則。
答：憲法的基本原則是指人們在制定和實施憲法過程中必須遵循的最基本的準則，是貫穿立憲和行憲的基本精神。
       (1)人民主權原則。主權是指國家的最高權力，人民主權是指國家中絕大多數(shù)人擁有國家的最高權力。
       (2)基本人權原則。人權是指作為一個人所應該享有的權利。在資產(chǎn)階級革命過程中以及革命勝利后，人權口號逐漸被政治宣言和憲法確認為基本原則。社會主義國家建立以后，同樣也在憲法中確認了基本人權原則。社會主義憲法通常不直接使用“人權”一詞，但憲法中有關“公民基本權利”的規(guī)定，實質上就是對基本人權的確認。
       (3)法治原則。法治是相對于人治而言的。它是指統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種方式。
    (4)權力制衡原則。權力制衡原則是指國家權力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權利的原則。
8、簡述憲法的形式分類。
答：（1）成文憲法與不成文憲法。這種憲法分類所依據(jù)的標準為憲法是否具有統(tǒng)一的法典形式。
（2）剛性憲法與柔性憲法。以憲法有無嚴格的制定、修改機關和程序為標準，憲法分為剛性憲法和柔性憲法。
(3)欽定憲法、民定憲法和協(xié)定憲法。欽定憲法、民定憲法和協(xié)定憲法，是以制定憲法的機關為標準對憲法所作的分類。欽定憲法是指由君主或以君主的名義制定和頒布的憲法。民定憲法是指由民意機關或者由全民公決制定的憲法。協(xié)定憲法往往是階級妥協(xié)的產(chǎn)物。
9、簡述憲法關系及其特點。
答：憲法關系是指根據(jù)一定的憲法規(guī)范，在憲法主體之間產(chǎn)生的、以憲法中的權利義務為基本內容的社會政治關系，是立憲社會最為基本的政治秩序在憲法上的表現(xiàn)。其性質和特征主要表現(xiàn)在：
第一，憲法關系是特定社會民主政治關系的法律模式，同時又對政治關系進行規(guī)范和調整。
第二，憲法關系是近現(xiàn)代社會法制體系中最為基本的法律關系。
第三，憲法關系以憲法規(guī)范為調整依據(jù)，是憲法規(guī)范的具體化和現(xiàn)實化。
第四，憲法關系既是憲法主體之間的靜態(tài)憲法聯(lián)系，也是憲法主體之間權利義務互動的方式。第五，憲法關系既是憲法主體之間的事實關系，也是憲法主體之間的價值關系。
10、簡述憲法規(guī)范的特點。
答：與一般法律規(guī)范相比，憲法規(guī)范具有以下主要特點：
    1、根本性。憲法規(guī)范的根本性是指憲法只規(guī)定國家生活中的根本性問題。
    2．最高權威性。憲法規(guī)范的最高權威性是指憲法規(guī)范的地位和效力高于其他法律規(guī)范。
    3．原則性。憲法規(guī)范的原則性是指憲法規(guī)范主要規(guī)定有關問題的基本原則。
    4．綱領性。憲法規(guī)范的綱領性是指憲法規(guī)范明確表達對未來目標的追求。
    5．相對穩(wěn)定性。憲法規(guī)范必須具有穩(wěn)定性，但這種穩(wěn)定性只是相對穩(wěn)定性。隨著社會歷史時期的不斷向前推進，社會歷史條件的不斷變化發(fā)展，憲法規(guī)范也要相應地變化發(fā)展。
11、簡述憲法的作用。
答：憲法的作用亦稱憲法的功能、憲法的職能，是指憲法對國家機關、社會組織和公民個人的行為，以及社會現(xiàn)實生活的能動影響，是國家意志實現(xiàn)的具體表現(xiàn)。
       (1)確認和鞏固作用。就政治方面來說，憲法的作用主要是確認和鞏固國家政權以及相應的政治制度和法律制度。從經(jīng)濟方面來講，憲法對自己的經(jīng)濟基礎有積極的保護作用和促進作用。就文化社會生活而言。憲法通過確認符合統(tǒng)治階級利益的社會政治思想和倫理道德意識，規(guī)定國家統(tǒng)治和社會進步所必需的科學、文化，從而為統(tǒng)治階級實現(xiàn)統(tǒng)治職能提供思想文化基礎。
       (2)限制和規(guī)范作用。憲法對國家權力并非處于消極被動地位，憲法的限制和規(guī)范作用，就是憲法對國家權力發(fā)揮作用的基本表現(xiàn)。
       (3)指引和協(xié)調作用。憲法作為國家的根本大法，當然具有指引作用。協(xié)調作用是憲法對于整體社會的作用。
       (4)評價和宣傳作用。憲法作為國家的根本大法，不僅與其他法律一樣，具有評價作用，而且其評價作用還具有鮮明的特色：第一，憲法評價具有廣泛性。第二，憲法評價具有集中性。第三．憲法評價具有最高性。同時，憲法不僅是評價人們社會行為的標準，而且它還具有教育作用，它對于提高公民的思想意識，特別是公民意識和法律意識具有極為重要的影響。
12、簡述制憲機關和憲法起草機構的不同。
答：（1）制憲機關是行使制憲權的國家機關，而憲法起草機構是具體工作機關，不能獨立地行使制憲權；
（2）制憲機關一般是常設的，而憲法起草機關是臨時性的機關，起草任務結束后便解散；
（3）制憲機關有權批準通過憲法，而憲法起草機關無權批準通過憲法；
（4）制憲機關由公民選舉產(chǎn)生，具有廣泛的民意基礎，而憲法起草機關主要通過任命方式產(chǎn)生，注重成員的廣泛性。
13、簡述憲法實施的概念和意義。
答：憲法實施是指憲法規(guī)范在客觀實際生活中的貫徹落實，是憲法制定頒布后的運行狀態(tài)，也是憲法作用于社會關系的基本形式。憲法實施的意義表現(xiàn)在：
    1．樹立憲法權威。
    2．培養(yǎng)公民和官員的憲法意識。
    3．實現(xiàn)憲法的演進。
14、簡述憲法解釋的概念和體制。
答：憲法解釋是指在憲法實施過程中，當人們對憲法的有關條文內容存在不同理解時，由有權解釋機關闡明其含義的、具有法律效力的行為。憲法解釋的體制大體有：
    1，由立法機關解釋。亦就是立法機關是有權解釋憲法的機關。這一制度源自英國。我國的憲法解釋權由立法機關行使。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定，全國人大常委會行使憲法解釋權。
    2．由司法機關解釋。亦即司法審查，就是司法機關是有權解釋憲法的機關。這一制度源自美國。
    3．由特設機關解釋。亦憲法法院、憲法委員會、憲法法院等特別設立的機關，是有權解釋憲法的機關。
15、憲法的修改是指在憲法實施過程中，隨著社會現(xiàn)實的變化、發(fā)展，出現(xiàn)憲法的內容與社會現(xiàn)實不相適應的時候，由有權機關根據(jù)法定程序對憲法內容予以補充、調整、刪除的行動和措施。
16、簡述違憲審查的概念和特點。
答：違憲審查是指由特定國家機關對立法或其他法律文件是否合憲所作的具有法律意義的審查和處理。具體含義包括：
第一，審查的對象是法律等規(guī)范性文件。違憲審查以法律為審查對象，也可以說就是以國家立法機關的行為為審查對象。
第二、對有關文件所作的是否符合憲法的審查實際上就是對有關執(zhí)行憲法情況的審查。
這種審查是憲法保障的一種形式。
第三，這種審查是有權的審查。
第四，違憲審查產(chǎn)生具有法律意義的結果。
17、簡述違憲審查的對象。
答：違憲審查的對象是法律、法規(guī)等法律文件。具體說主要有以下幾種：
    1．國會或其他國家立法機關的立法。
    2．州或省區(qū)地方立法機關制定的法律、法規(guī)。
    3．國家行政機關制定的行政法規(guī)、規(guī)章等。
    4．國際條約。國際條約包括兩大類：一類是中央政府或聯(lián)邦政府簽訂或加入的國際條
    約；一類是聯(lián)邦國家的州簽訂或加入的國際條約。
18、簡述我國憲法和法律文件的效力等級。
答： (1)憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸；
(2)法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章；
(3)行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章；
(4)地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章；
(5)省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內的較大的市的人民政府制定的規(guī)章；
(6)自治條例和單行條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定；
(7)經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本經(jīng)濟特區(qū)適用經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)的規(guī)定；
(8)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權限范圍內施行。
19、簡述我國法律規(guī)范沖突的解決機制。
答: (1)上述不同效力等級的法律規(guī)范之間發(fā)生沖突時，下一等級的法律規(guī)范自然無效，而無須有權機關作出明確宣布，即“上位法優(yōu)于下位法”。
(2)同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，屬于特別法與一般法、特別規(guī)定與一般規(guī)定、特別條款與一般條款關系，而兩者之間規(guī)定不一致的，適用特別法、特別規(guī)定、特別條款的規(guī)定，即“特別法優(yōu)于一般法”；如果同屬于特別法、特別規(guī)定、特別條款或者一般法、一般規(guī)定，一般條款，新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定，即“新法優(yōu)于舊法”或者“后法優(yōu)于前法”。
(3)法律之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決；行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決；同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關裁決。
(4)不同機關制定的效力相同的法律規(guī)范之間的規(guī)定不一致的解決機制。地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；而認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人大常委會裁決。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決，同時，根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，人民法院在審理行政案件過程中遇到這一情況時，由最高人民法院報請國務院裁決或者解釋。
(5)根據(jù)授權制定的法規(guī)與法律不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決。
20、簡述改變或撤銷法律文件的權限。
答 (1)全國人大有權改變或者撤銷全國人大常委會制定的不適當?shù)姆�律，有權撤銷全國人大常委會批準的違背憲法和有關法律規(guī)定的自治條例和單行條例；
(2)全國人大常委會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)，有權撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)，有權撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會批準的違背憲法和有關法律規(guī)定的自治條例和單行條例；
(3)國務院有權改變或者撤銷不適當?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章；
(4)省、自治區(qū)、直轄市的人大有權改變或者撤銷它的常委會制定的和批準的不適當?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)；
(5)地方人大常委會有權撤銷本級人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章；
(6)省、自治區(qū)的人民政府有權改變或者撤銷下一級人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章；
(7)授權機關有權撤銷被授權機關制定的超越授權范圍或者違背授權目的的法規(guī)，必要時可以撤銷授權。

21、簡述歷次修憲和黨會對非公有制的修改
答：（1）1988年在七屆人大一次會議上通過了1982年《憲法》的第1條修正案：“國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護私營經(jīng)濟的合法的權利和利益，對私營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理�！�
（2）十五大報告指出：“非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。
（3）1999年《憲法修正案》第16條修正案修正了《憲法》第11條和修正案第1條，它規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分�！�
（4）2004年的《憲法修正案》第21條規(guī)定：“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理�！�
22、簡述人民代表大會制度的概念。
答：人民代表大會制度是指擁有國家權力的我國人民根據(jù)民主集中制原則，通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎，建立全部國家機構，對人民負責，受人民監(jiān)督，以實現(xiàn)人民當家作主的政治制度。
（1）國家的一切權力屬于人民是人民代表大會制度的邏輯起點。
（2）選民民主選舉代表是人民代表大會制度的前提。
（3）以人民代表大會為基礎建立全部國家機構是人民代表大會制度的核心
（4）對人民負責、受人民監(jiān)督是人民代表大會制度的關鍵。
23、簡述人民代表大會制度的特點。
答：第一，人民代表大會制度的根本目的在于保證人民當家作主，其權力分配和制度安排都在于此；
第二，人民代表大會作為國家權力機關而成為國家機構的核心．其在地位上高于其他國家機關，一切國家機關都在人民代表大會之下；
第三．全國人民代表大會作為最高國家權力機關，代表全國人民行使國家權力；
第四，人民代表大會實行一院制，其代表實行兼職制，并設常委會作為常設機關。
24、簡述民主集中制在人民代表大會制度上的體現(xiàn)。
答：民主集中制原則在人民代表大會制度上的具體體現(xiàn)是：
（1）全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督，人民代表大會成為代表人民行使國家權力的代表機關。它表明，人民代表大會具有廣泛的民意基礎。
（2）國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。人民代表大會代表人民產(chǎn)生其他國家機關，并監(jiān)督這些國家機關，使這些國家機關具有廣泛的民意基礎，并在授權范圍之內，行使各自的權力。
（3）中央和地方的國家機構的職權劃分，遵循在中央統(tǒng)一領導下。充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。
25、簡述人民代表大會制度的優(yōu)越性。
答：（1）人民代表大會制度適合中國的國情，因而具有很強的生命力。
（2）人民代表大會制度便于人民參加國家管理。
（3）人民代表大會制度便于集中統(tǒng)一地行使國家權力。
（4）人民代表大會制度既能保證中央的集中統(tǒng)-領導，又能保證地方主動性和積極性的發(fā)揮。
26、簡述如何完善人民代表大會制度。
答：從我國現(xiàn)階段的實際狀況來看，完善人民代表大會制度應從以下兩方面進行：
    1．理順各級人大及其常委會與其他機關組織的關系。
    (1)理順各級人大及其常委會與同級黨組織的關系。
    (2)理順各級人大及其常委會與同級國家行政機關的關系。
    (3)理順各級人大及其常委會與同級人民法院、人民檢察院的關系。
    2．加強人民代表大會制度的自身建設。
    (1)組織機構建設。根據(jù)各級人大及其常委會的現(xiàn)狀，在組織機構建設方面主要應該抓住兩個問題：一是將已有的工作機構充分、有效地運轉起來，特別是各級人大常委會和各專門委員會應該發(fā)揮其應有的作用；二是應該在結合現(xiàn)實情況的基礎上，根據(jù)客觀需要加強機構建設和組織建設。
    (2)制度建設。完善人民代表大會的一系列制度，建立系統(tǒng)、全面的議案制度、質詢制度、罷免制度等。
    (3)成員素質的提高。①在選舉過程中，盡可能地將那些政治品德、政治思想好，參政議政能力強的人選進去。②對當選代表通過學習、培訓等各種形式予以提高。
27、簡述2004年《選舉法》修改的主要內容。
答: (1)直接選舉增加預選程序。由選民直接選舉的人民代表大會候選人，由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團體提名推薦。選舉委員會匯總后，在選舉日的15日以前公布，并由各該選區(qū)的選民小組反復討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。
(2)加大賄選的處罰力度。為保障選民和代表自由行使選舉權和被選舉權，主要增加了為獲得選票以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表的行為。
(3)完善候選人與選民見面的程序�！哆x舉法》第33條規(guī)定，選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題。
(4)《選舉法》第44條第1款規(guī)定，對于縣級的人民代表大會代表，原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名．對于鄉(xiāng)級的人民代表大會代表．原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名，可以向縣級的人民代表大會常務委員會書面提出罷免要求。罷免縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。
28、簡述我國選舉制度基本原則的內容。
答：根據(jù)我國《憲法》和《選舉法》的規(guī)定，我國選舉制度的基本原則主要有以下幾項：
    1．選舉權的普遍性原則。根據(jù)我國《憲法》和《選舉法》的規(guī)定，凡年滿18周歲的中華人民共和國公民，除依法被剝奪政治權利的人以外，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限，都享有選舉權和被選舉權。
    2．選舉權的平等性原則。選舉權的平等性是指每個選民在每次選舉中只能在一個地方享有一個投票權，不承認也不允許任何選民因民族、種族、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、家庭出身、居住期限的不同而在選舉中享有特權，更不允許非法限制或者歧視任何選民對選舉權的行使。這是“公民在法律面前一律平等”原則在選舉制度中的具體體現(xiàn)。
    3．直接選舉和間接選舉并用的原則。我國《選舉法》規(guī)定，不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表，由選民直接選出；全國人民代表大會代表，省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民代表大會代表，由下一級人民代表大會選出。
    4．秘密投票原則�，F(xiàn)行《選舉法》規(guī)定：“全國和地方各級人民代表大會代表的選舉，一律采用無記名投票的方法。選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的人代寫。”
29、簡述政黨的概念和特征。
答：政黨是由一定階級、階層或者集團中的中堅分子組成的、并為實現(xiàn)反映其政治、經(jīng)濟利益的政治綱領、政治主張而奮斗的政治組織。政黨的主要特征有：
    1．政黨有具體、明確的政治綱領。這是政黨區(qū)別其他社會組織的重要標志。
    2．政黨有明確的政治目標。政治斗爭的中心問題是政權問題，在階級斗爭條件下形成的政黨就是以奪取和維護政權為主要目的的政治組織。
    3．政黨有定型的組織系統(tǒng)。政黨組織是政黨的存在形式。
    4．政黨都具有組織紀律性。組織紀律是政黨開展活動的重要保證，只是各政黨紀律的嚴格程度和性質有所不同而已。
30、簡述民族區(qū)域自治的概念和特點。
答：民族區(qū)域自治是指在中華人民共和國范圍內，在中央政府的統(tǒng)一領導下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎，建立相應的自治地方，并設立自治機關，行使憲法和法律授予的自治權的政治制度。作為一項完整的政治制度，包括以下三項特點：
    1．在中華人民共和國范圍內，在中央政府的統(tǒng)一領導下，民族自治地方是-中華人民共和國范圍內的一個行政區(qū)域，是中華人民共和國不可分離的組成部分；在民族自治地方設立的行使自治權的自治機關是中央政府統(tǒng)一領導下的一級地方政權。
    2．民族區(qū)域自治必須以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎。這種民族自治以聚居的民族區(qū)域為基礎，是民族自治與區(qū)域自治的結合。
    3．民族自治機關行使自治權。自治權是少數(shù)民族聚居區(qū)實行民族區(qū)域自治的核心和標志。
31、簡述特別行政區(qū)的概念和特點。
答：特別行政區(qū)是指在中華人民共和國行政區(qū)域范圍內設立的享有特殊法律地位、實行資本主義制度和生活方式的地方行政區(qū)域。具有以下特點：
    1．“一國兩制”。即在統(tǒng)一的中華人民共和國境內，其主體部分堅持實行社會主義制度，堅持四項基本原則；在這一前提下，為解決香港、澳門、臺灣歷史遺留下來的問題，根據(jù)《憲法》的規(guī)定建立特別行政區(qū)，在一個相當長的時期內保持原有的資本主義社會經(jīng)濟制度和生活方式，不實行社會主義制度和政策。
    2．高度自治。特別行政區(qū)是統(tǒng)一的中華人民共和國的一個地方行政區(qū)域，它實行高度自治，依照法律的規(guī)定享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權。特別行政區(qū)通用自己的貨幣，財政獨立，收入全部用于自身需要，不上繳中央人民政府，中央人民政府不在特別行政區(qū)征稅。
    3．當?shù)厝斯芾怼＜刺貏e行政區(qū)的政權機關由當?shù)厝私M成，中央人民政府不派遣干部到特別行政區(qū)擔任公職，亦即所謂的“港人治港”、“澳人治澳”。
32、簡述中央對特別行政區(qū)的管理。
答：中央人民政府管理特別行政區(qū)涉及外交、國防等國家主權方面的事務。主要是：
(1)負責管理與特別行政區(qū)有關的外交事務；
(2)負責管理特別行政區(qū)的防務；
(3)任命行政長官和主要官員；
(4)決定特別行政區(qū)進入緊急狀態(tài)；
(5)解釋特別行政區(qū)基本法；
(6)修改特別行政區(qū)基本法等。
33、居民委員會的性質、組成和任務。
答：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，由主任、副主任和委員5-9人組成。
（1）宣傳國家的法律、法規(guī)和政策，維護居民的合法權益，開展各種形式的教育活動，加強基層社會主義精神文明建設。（2）辦理本居住區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)。（3）調節(jié)民間糾紛。（4）協(xié)助維護社會治安。（5）協(xié)助人民政府或它的排除機關做好與本居住區(qū)居民利益有關的具體工作。（6）向人民政府或它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
34、我國對出生國籍采用以血統(tǒng)主義為主、出生地主義為輔的原則，《國籍法》規(guī)定：
(1)父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國的，具有中國國籍。
(2)父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國的，具有中國國籍；但如果父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，則不具有中國國籍。
(3)父母無國籍，或者國籍不明，定居在中國，本人出生在中國的，具有中國國籍。
35、簡述外國人或無國籍人加入我國國籍的條件。
答：外國人或無國籍人申請加入中國國籍，必須具備兩個前提，并且還要符合法律規(guī)定的條件。這兩個前提是：(1)申請人必須愿意遵守中國的憲法和法律；(2)必須是出于本人的自愿。其法定條件是：(1)申請人為中國公民的近親屬；(2)本人定居在中國；(3)有其他正當理由，如享有在中國政治避難的權利等。只要具備上述前提并符合上述條件，就可以申請加入中國國籍。
36、我國在人權問題上的基本觀點。
答：我國在人權問題上的基本觀點是：
(1)人權是人類普遍享有的權利，任何國家都不能剝奪本國公民的人權；
(2)基本人權范圍的確定和人權保護是一個主權國家內部的事務，不受外部的干涉；
(3)只有在一國大規(guī)模侵犯本國人民或他國人民的人權時，國際社會才應當起來制止，但必須慎重，盡可能不使用武力；
(4)中國政府尊重并保護本國公民的人權，積極促進人權保護的發(fā)展；
(5)集體的生存權與發(fā)展權是中國人民最重要的人權，同時也要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上加強對公民個人權利的保障。
37、我國憲法確認公民的宗教信仰自由的理由。
答：（1）宗教是人類社會一定歷史階段的必然現(xiàn)象，有它產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的過程。（2）宗教具有民族性、群眾性和國際性。（3）宗教信仰屬于思想領域問題，不可能用法律或行政命令去消滅宗教或強制人民信教與否。（4）在現(xiàn)階段，信教與不信教的公民在政治、經(jīng)濟利益上是根本一致的。
38、簡述2004年我國憲法對公民財產(chǎn)權的修改。
答：第一，將“公民的合法財產(chǎn)的所有權”改為“公民的合法的私有財產(chǎn)權”。
    第二，將“國家保護公民的合法財產(chǎn)的所有權”改為“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”。
    第三，增加了對私有財產(chǎn)的征收和征用條款。
    第四，增加了補償條款。憲法修正案增加規(guī)定了在對私有財產(chǎn)進行征收或者征用時，應當給予補償。
39、簡述公民的基本義務。
答：（1）維護國家統(tǒng)一和民族團結。（2）遵守憲法和法律。（3）維護祖國安全、榮譽和利益。（4）依法服兵役和參加民兵組織。（5）依法納稅。（6）勞動的義務。（7）受教育的義務。（8）夫妻雙方有實行計劃生育的義務。（9）父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務。
40、我國憲法對庇護權的規(guī)定。
答：《憲法》第32條第2款規(guī)定：“中華人民共和國對于因為政治原因要求避難的外國人，可以給予受庇護的權利�！�
    我國《憲法》規(guī)定的庇護權主要有下述含義：(1)受庇護權只給予提出申請要求的外國人；(2)外國人向我國政府提出要求避難，必須是出于政治原因，不包括一般刑事罪犯；(3)我國政府對提出避難的要求，可以同意，也可以不同意；(4)被給予受庇護權利的外國人，不被引渡或者驅逐，對他們在華的居住、遷移和行動方面的管理，原則上按照一般外國僑民的待遇對待，也可以根據(jù)具體情況，按照受庇護人的身份、地位，給予區(qū)別對待
41、簡述我國國家機構的職能。
答：(1)維護人民民主專政的國家政權，保護人民，鎮(zhèn)壓敵人；
(2)國家機構主要要為國家的經(jīng)濟發(fā)展服務，為把國家建設成富強、民主、文明的社會主義國家而工作；
(3)管理各項社會事務，發(fā)展為公民服務的各項制度和設施，提高全民族的科學文化水平；(4)維護社會秩序，建設社會主義法治國家；
(5)維護國家主權獨立和領土完整，反抗侵略，為維護世界和平而努力。
42、簡述 我國國家機關貫徹民主集中制原則的表現(xiàn)。
答：（1）在意志代表方面，人大由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。由人大代表人民的最高意志，制定法律，決定國家的重大問題。
（2）在權限劃分方面，國家行政機關、國家審判機關、國家檢察機關、國家軍事機關等由人大選舉或決定產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。各機關在其憲法權限內處理屬于各自職權范圍內的國家事務。
（3）在中央和地方的權力關系方面，遵循在中央統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方積極性、主動性原則，但必須堅持中央的集中統(tǒng)一領導。
（4）在國家機關內部關系方面，人大及其常委會實行集體領導體制，而行政機關和軍事機關則都實行首長個人負責制。
（5）在具體工作方面，不管在那一個國家機關，具體決策過程都必須遵循民主集中制的原則，不能出現(xiàn)“一言堂”情況，更不能出現(xiàn)互相推諉的情況。
43、簡述全國人大的職權。
答：（1）修改憲法，監(jiān)督憲法的實施。（2）制定和修改基本法律。（3）選舉、決定和罷免國家領導人。（4）決定國家重大問題。（5）最高監(jiān)督權。（6）其他職權。
44、簡述專門委員會的職能。
答：專門委員會。全國人大的專門委員會是按專業(yè)分工而設立的輔助性工作機構。
(1)審議全國人大主席團或常委會交付的議案；
(2)向全國人大主席團或常委會提出屬于全國人大或常委會職權范圍內同本委員會有關的議案；
(3)審議全國人大交付的被認為同憲法、法律相抵觸的國務院的行政法規(guī)、決定和命令，國務院各部委的命令、指示和規(guī)章，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會的地方性法規(guī)和決議，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府的決定、命令和規(guī)章，并提出報告；
(4)審議全國人大主席團或常委會交付的質詢案，聽取受質詢機關對質詢案的答復，必要時向全國人大主席團或常委會提出報告；
(5)對屬于全國人大或常委會職權范圍內同本委員會有關的問題，進行調查研究，提出建議。此外，各專門委員會還有一些與本委員會職責有關的特殊工作。
45、全國人大代表在全國人大會議期間的工作。
答：（1）出席會議，審議各項議案和報告。（2）可依照法定程序提出議案，包括修改憲法的議案。（3）參加各項選舉，可對主席團提名的國家領導機構的負責人名單提出意見。（4）參加決定國務院組成人員和軍委負主席、委員的人選。（5）可提出咨詢，可依照法律規(guī)定的程序，書面提出對國務院和其下屬各部委、最高人民法院、最高人民檢察院的質詢權。（6）可依照法律的規(guī)定提出罷免案。（7）可依法提議組織關于特定問題的調查委員會。（8）可向全國人大提出對各方面工作的建議、批評和意見。
46、全國人大代表在全部人大閉會期間的工作。
答：（1）在全國人大常委會統(tǒng)一安排下，對有關地區(qū)、有關單位進行視察，就視察各方面的工作提出建議、批評、意見，但不直接處理問題。（2）可應邀列席全國人大常委會會議以及各專門委員會會議。（3）列席原選舉單位的人大會議和人大常委會會議，回答原選舉單位對代表工作的詢問，協(xié)助政府推行工作。（4）有權按照法律規(guī)定的程序提議臨時召集全國人大會議。（5）向全國人大常委會提出對各方面工作的建議、批評和意見。
47、全國人大代表的權利和義務。
答：權利：（1）出席全國人大會議，發(fā)表意見，參與表決，共同決定中央國家機關領導人員的人選和國家生活中的重大問題。（2）根據(jù)法律規(guī)定的程序提出議案、建議和意見的權利。（3）依照法律規(guī)定的程序提出質詢案的權利。（4）依法提出罷免案的權利。（5）人身特別保護權。（6）言論免責權。（7）享受適當補貼和物質上的便利的權利。
義務：（1）模范地遵守憲法和法律，在代表參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，宣傳法治并協(xié)助憲法和法律的貫徹實施。（2）與原選舉單位和群眾保持密切聯(lián)系，接受原選舉單位和群眾的監(jiān)督，原選舉單位有權罷免其所選出的代表。（3）保守國家秘密。（4）出席全國人民代表大會會議，認真參與對國家事務的討論和決定，積極參加代表的視察活動。
48、總理負責制的內容。
答：總理負責制是國務院總理對它主管的工作負全部責任，與此相聯(lián)系，他對自己主觀的工作有完全決定權。（1）有總理提名組成國務院，總理有向全國人大及其常委會提出任免國務院其他組成人員的議案的權利。（2）總理領導國務院的工作，副總理、國務委員協(xié)助總理工作，其他組成人員都在總理領導下工作，向總理負責。（3）總理主持召開國務院常務會議和全體會議，對與所議事項總理有最后決定權，并對決定的后果承擔全部責任。國務院發(fā)布的行政法規(guī)、決定和命令、向全部人大及其常委會提出的議案、任免國務院有關人員的決定，都由總理簽署。

21、簡述歷次修憲和黨會對非公有制的修改
答：（1）1988年在七屆人大一次會議上通過了1982年《憲法》的第1條修正案：“國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護私營經(jīng)濟的合法的權利和利益，對私營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理�！�
（2）十五大報告指出：“非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。
（3）1999年《憲法修正案》第16條修正案修正了《憲法》第11條和修正案第1條，它規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分�！�
（4）2004年的《憲法修正案》第21條規(guī)定：“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理�！�
22、簡述人民代表大會制度的概念。
答：人民代表大會制度是指擁有國家權力的我國人民根據(jù)民主集中制原則，通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎，建立全部國家機構，對人民負責，受人民監(jiān)督，以實現(xiàn)人民當家作主的政治制度。
（1）國家的一切權力屬于人民是人民代表大會制度的邏輯起點。
（2）選民民主選舉代表是人民代表大會制度的前提。
（3）以人民代表大會為基礎建立全部國家機構是人民代表大會制度的核心
（4）對人民負責、受人民監(jiān)督是人民代表大會制度的關鍵。
23、簡述人民代表大會制度的特點。
答：第一，人民代表大會制度的根本目的在于保證人民當家作主，其權力分配和制度安排都在于此；
第二，人民代表大會作為國家權力機關而成為國家機構的核心．其在地位上高于其他國家機關，一切國家機關都在人民代表大會之下；
第三．全國人民代表大會作為最高國家權力機關，代表全國人民行使國家權力；
第四，人民代表大會實行一院制，其代表實行兼職制，并設常委會作為常設機關。
24、簡述民主集中制在人民代表大會制度上的體現(xiàn)。
答：民主集中制原則在人民代表大會制度上的具體體現(xiàn)是：
（1）全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督，人民代表大會成為代表人民行使國家權力的代表機關。它表明，人民代表大會具有廣泛的民意基礎。
（2）國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。人民代表大會代表人民產(chǎn)生其他國家機關，并監(jiān)督這些國家機關，使這些國家機關具有廣泛的民意基礎，并在授權范圍之內，行使各自的權力。
（3）中央和地方的國家機構的職權劃分，遵循在中央統(tǒng)一領導下。充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。
25、簡述人民代表大會制度的優(yōu)越性。
答：（1）人民代表大會制度適合中國的國情，因而具有很強的生命力。
（2）人民代表大會制度便于人民參加國家管理。
（3）人民代表大會制度便于集中統(tǒng)一地行使國家權力。
（4）人民代表大會制度既能保證中央的集中統(tǒng)-領導，又能保證地方主動性和積極性的發(fā)揮。
26、簡述如何完善人民代表大會制度。
答：從我國現(xiàn)階段的實際狀況來看，完善人民代表大會制度應從以下兩方面進行：
    1．理順各級人大及其常委會與其他機關組織的關系。
    (1)理順各級人大及其常委會與同級黨組織的關系。
    (2)理順各級人大及其常委會與同級國家行政機關的關系。
    (3)理順各級人大及其常委會與同級人民法院、人民檢察院的關系。
    2．加強人民代表大會制度的自身建設。
    (1)組織機構建設。根據(jù)各級人大及其常委會的現(xiàn)狀，在組織機構建設方面主要應該抓住兩個問題：一是將已有的工作機構充分、有效地運轉起來，特別是各級人大常委會和各專門委員會應該發(fā)揮其應有的作用；二是應該在結合現(xiàn)實情況的基礎上，根據(jù)客觀需要加強機構建設和組織建設。
    (2)制度建設。完善人民代表大會的一系列制度，建立系統(tǒng)、全面的議案制度、質詢制度、罷免制度等。
    (3)成員素質的提高。①在選舉過程中，盡可能地將那些政治品德、政治思想好，參政議政能力強的人選進去。②對當選代表通過學習、培訓等各種形式予以提高。
27、簡述2004年《選舉法》修改的主要內容。
答: (1)直接選舉增加預選程序。由選民直接選舉的人民代表大會候選人，由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團體提名推薦。選舉委員會匯總后，在選舉日的15日以前公布，并由各該選區(qū)的選民小組反復討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。
(2)加大賄選的處罰力度。為保障選民和代表自由行使選舉權和被選舉權，主要增加了為獲得選票以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表的行為。
(3)完善候選人與選民見面的程序。《選舉法》第33條規(guī)定，選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題。
(4)《選舉法》第44條第1款規(guī)定，對于縣級的人民代表大會代表，原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名．對于鄉(xiāng)級的人民代表大會代表．原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名，可以向縣級的人民代表大會常務委員會書面提出罷免要求。罷免縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。
28、簡述我國選舉制度基本原則的內容。
答：根據(jù)我國《憲法》和《選舉法》的規(guī)定，我國選舉制度的基本原則主要有以下幾項：
    1．選舉權的普遍性原則。根據(jù)我國《憲法》和《選舉法》的規(guī)定，凡年滿18周歲的中華人民共和國公民，除依法被剝奪政治權利的人以外，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限，都享有選舉權和被選舉權。
    2．選舉權的平等性原則。選舉權的平等性是指每個選民在每次選舉中只能在一個地方享有一個投票權，不承認也不允許任何選民因民族、種族、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、家庭出身、居住期限的不同而在選舉中享有特權，更不允許非法限制或者歧視任何選民對選舉權的行使。這是“公民在法律面前一律平等”原則在選舉制度中的具體體現(xiàn)。
    3．直接選舉和間接選舉并用的原則。我國《選舉法》規(guī)定，不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表，由選民直接選出；全國人民代表大會代表，省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民代表大會代表，由下一級人民代表大會選出。
    4．秘密投票原則�，F(xiàn)行《選舉法》規(guī)定：“全國和地方各級人民代表大會代表的選舉，一律采用無記名投票的方法。選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的人代寫�！�
29、簡述政黨的概念和特征。
答：政黨是由一定階級、階層或者集團中的中堅分子組成的、并為實現(xiàn)反映其政治、經(jīng)濟利益的政治綱領、政治主張而奮斗的政治組織。政黨的主要特征有：
    1．政黨有具體、明確的政治綱領。這是政黨區(qū)別其他社會組織的重要標志。
    2．政黨有明確的政治目標。政治斗爭的中心問題是政權問題，在階級斗爭條件下形成的政黨就是以奪取和維護政權為主要目的的政治組織。
    3．政黨有定型的組織系統(tǒng)。政黨組織是政黨的存在形式。
    4．政黨都具有組織紀律性。組織紀律是政黨開展活動的重要保證，只是各政黨紀律的嚴格程度和性質有所不同而已。
30、簡述民族區(qū)域自治的概念和特點。
答：民族區(qū)域自治是指在中華人民共和國范圍內，在中央政府的統(tǒng)一領導下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎，建立相應的自治地方，并設立自治機關，行使憲法和法律授予的自治權的政治制度。作為一項完整的政治制度，包括以下三項特點：
    1．在中華人民共和國范圍內，在中央政府的統(tǒng)一領導下，民族自治地方是-中華人民共和國范圍內的一個行政區(qū)域，是中華人民共和國不可分離的組成部分；在民族自治地方設立的行使自治權的自治機關是中央政府統(tǒng)一領導下的一級地方政權。
    2．民族區(qū)域自治必須以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎。這種民族自治以聚居的民族區(qū)域為基礎，是民族自治與區(qū)域自治的結合。
    3．民族自治機關行使自治權。自治權是少數(shù)民族聚居區(qū)實行民族區(qū)域自治的核心和標志。
31、簡述特別行政區(qū)的概念和特點。
答：特別行政區(qū)是指在中華人民共和國行政區(qū)域范圍內設立的享有特殊法律地位、實行資本主義制度和生活方式的地方行政區(qū)域。具有以下特點：
    1．“一國兩制”。即在統(tǒng)一的中華人民共和國境內，其主體部分堅持實行社會主義制度，堅持四項基本原則；在這一前提下，為解決香港、澳門、臺灣歷史遺留下來的問題，根據(jù)《憲法》的規(guī)定建立特別行政區(qū)，在一個相當長的時期內保持原有的資本主義社會經(jīng)濟制度和生活方式，不實行社會主義制度和政策。
    2．高度自治。特別行政區(qū)是統(tǒng)一的中華人民共和國的一個地方行政區(qū)域，它實行高度自治，依照法律的規(guī)定享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權。特別行政區(qū)通用自己的貨幣，財政獨立，收入全部用于自身需要，不上繳中央人民政府，中央人民政府不在特別行政區(qū)征稅。
    3．當?shù)厝斯芾�。即特別行政區(qū)的政權機關由當?shù)厝私M成，中央人民政府不派遣干部到特別行政區(qū)擔任公職，亦即所謂的“港人治港”、“澳人治澳”。
32、簡述中央對特別行政區(qū)的管理。
答：中央人民政府管理特別行政區(qū)涉及外交、國防等國家主權方面的事務。主要是：
(1)負責管理與特別行政區(qū)有關的外交事務；
(2)負責管理特別行政區(qū)的防務；
(3)任命行政長官和主要官員；
(4)決定特別行政區(qū)進入緊急狀態(tài)；
(5)解釋特別行政區(qū)基本法；
(6)修改特別行政區(qū)基本法等。
33、居民委員會的性質、組成和任務。
答：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，由主任、副主任和委員5-9人組成。
（1）宣傳國家的法律、法規(guī)和政策，維護居民的合法權益，開展各種形式的教育活動，加強基層社會主義精神文明建設。（2）辦理本居住區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)。（3）調節(jié)民間糾紛。（4）協(xié)助維護社會治安。（5）協(xié)助人民政府或它的排除機關做好與本居住區(qū)居民利益有關的具體工作。（6）向人民政府或它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
34、我國對出生國籍采用以血統(tǒng)主義為主、出生地主義為輔的原則，《國籍法》規(guī)定：
(1)父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國的，具有中國國籍。
(2)父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國的，具有中國國籍；但如果父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，則不具有中國國籍。
(3)父母無國籍，或者國籍不明，定居在中國，本人出生在中國的，具有中國國籍。
35、簡述外國人或無國籍人加入我國國籍的條件。
答：外國人或無國籍人申請加入中國國籍，必須具備兩個前提，并且還要符合法律規(guī)定的條件。這兩個前提是：(1)申請人必須愿意遵守中國的憲法和法律；(2)必須是出于本人的自愿。其法定條件是：(1)申請人為中國公民的近親屬；(2)本人定居在中國；(3)有其他正當理由，如享有在中國政治避難的權利等。只要具備上述前提并符合上述條件，就可以申請加入中國國籍。
36、我國在人權問題上的基本觀點。
答：我國在人權問題上的基本觀點是：
(1)人權是人類普遍享有的權利，任何國家都不能剝奪本國公民的人權；
(2)基本人權范圍的確定和人權保護是一個主權國家內部的事務，不受外部的干涉；
(3)只有在一國大規(guī)模侵犯本國人民或他國人民的人權時，國際社會才應當起來制止，但必須慎重，盡可能不使用武力；
(4)中國政府尊重并保護本國公民的人權，積極促進人權保護的發(fā)展；
(5)集體的生存權與發(fā)展權是中國人民最重要的人權，同時也要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上加強對公民個人權利的保障。
37、我國憲法確認公民的宗教信仰自由的理由。
答：（1）宗教是人類社會一定歷史階段的必然現(xiàn)象，有它產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的過程。（2）宗教具有民族性、群眾性和國際性。（3）宗教信仰屬于思想領域問題，不可能用法律或行政命令去消滅宗教或強制人民信教與否。（4）在現(xiàn)階段，信教與不信教的公民在政治、經(jīng)濟利益上是根本一致的。
38、簡述2004年我國憲法對公民財產(chǎn)權的修改。
答：第一，將“公民的合法財產(chǎn)的所有權”改為“公民的合法的私有財產(chǎn)權”。
    第二，將“國家保護公民的合法財產(chǎn)的所有權”改為“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”。
    第三，增加了對私有財產(chǎn)的征收和征用條款。
    第四，增加了補償條款。憲法修正案增加規(guī)定了在對私有財產(chǎn)進行征收或者征用時，應當給予補償。
39、簡述公民的基本義務。
答：（1）維護國家統(tǒng)一和民族團結。（2）遵守憲法和法律。（3）維護祖國安全、榮譽和利益。（4）依法服兵役和參加民兵組織。（5）依法納稅。（6）勞動的義務。（7）受教育的義務。（8）夫妻雙方有實行計劃生育的義務。（9）父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務。
40、我國憲法對庇護權的規(guī)定。
答：《憲法》第32條第2款規(guī)定：“中華人民共和國對于因為政治原因要求避難的外國人，可以給予受庇護的權利。”
    我國《憲法》規(guī)定的庇護權主要有下述含義：(1)受庇護權只給予提出申請要求的外國人；(2)外國人向我國政府提出要求避難，必須是出于政治原因，不包括一般刑事罪犯；(3)我國政府對提出避難的要求，可以同意，也可以不同意；(4)被給予受庇護權利的外國人，不被引渡或者驅逐，對他們在華的居住、遷移和行動方面的管理，原則上按照一般外國僑民的待遇對待，也可以根據(jù)具體情況，按照受庇護人的身份、地位，給予區(qū)別對待
41、簡述我國國家機構的職能。
答：(1)維護人民民主專政的國家政權，保護人民，鎮(zhèn)壓敵人；
(2)國家機構主要要為國家的經(jīng)濟發(fā)展服務，為把國家建設成富強、民主、文明的社會主義國家而工作；
(3)管理各項社會事務，發(fā)展為公民服務的各項制度和設施，提高全民族的科學文化水平；(4)維護社會秩序，建設社會主義法治國家；
(5)維護國家主權獨立和領土完整，反抗侵略，為維護世界和平而努力。
42、簡述 我國國家機關貫徹民主集中制原則的表現(xiàn)。
答：（1）在意志代表方面，人大由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。由人大代表人民的最高意志，制定法律，決定國家的重大問題。
（2）在權限劃分方面，國家行政機關、國家審判機關、國家檢察機關、國家軍事機關等由人大選舉或決定產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。各機關在其憲法權限內處理屬于各自職權范圍內的國家事務。
（3）在中央和地方的權力關系方面，遵循在中央統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方積極性、主動性原則，但必須堅持中央的集中統(tǒng)一領導。
（4）在國家機關內部關系方面，人大及其常委會實行集體領導體制，而行政機關和軍事機關則都實行首長個人負責制。
（5）在具體工作方面，不管在那一個國家機關，具體決策過程都必須遵循民主集中制的原則，不能出現(xiàn)“一言堂”情況，更不能出現(xiàn)互相推諉的情況。
43、簡述全國人大的職權。
答：（1）修改憲法，監(jiān)督憲法的實施。（2）制定和修改基本法律。（3）選舉、決定和罷免國家領導人。（4）決定國家重大問題。（5）最高監(jiān)督權。（6）其他職權。
44、簡述專門委員會的職能。
答：專門委員會。全國人大的專門委員會是按專業(yè)分工而設立的輔助性工作機構。
(1)審議全國人大主席團或常委會交付的議案；
(2)向全國人大主席團或常委會提出屬于全國人大或常委會職權范圍內同本委員會有關的議案；
(3)審議全國人大交付的被認為同憲法、法律相抵觸的國務院的行政法規(guī)、決定和命令，國務院各部委的命令、指示和規(guī)章，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會的地方性法規(guī)和決議，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府的決定、命令和規(guī)章，并提出報告；
(4)審議全國人大主席團或常委會交付的質詢案，聽取受質詢機關對質詢案的答復，必要時向全國人大主席團或常委會提出報告；
(5)對屬于全國人大或常委會職權范圍內同本委員會有關的問題，進行調查研究，提出建議。此外，各專門委員會還有一些與本委員會職責有關的特殊工作。
45、全國人大代表在全國人大會議期間的工作。
答：（1）出席會議，審議各項議案和報告。（2）可依照法定程序提出議案，包括修改憲法的議案。（3）參加各項選舉，可對主席團提名的國家領導機構的負責人名單提出意見。（4）參加決定國務院組成人員和軍委負主席、委員的人選。（5）可提出咨詢，可依照法律規(guī)定的程序，書面提出對國務院和其下屬各部委、最高人民法院、最高人民檢察院的質詢權。（6）可依照法律的規(guī)定提出罷免案。（7）可依法提議組織關于特定問題的調查委員會。（8）可向全國人大提出對各方面工作的建議、批評和意見。
46、全國人大代表在全部人大閉會期間的工作。
答：（1）在全國人大常委會統(tǒng)一安排下，對有關地區(qū)、有關單位進行視察，就視察各方面的工作提出建議、批評、意見，但不直接處理問題。（2）可應邀列席全國人大常委會會議以及各專門委員會會議。（3）列席原選舉單位的人大會議和人大常委會會議，回答原選舉單位對代表工作的詢問，協(xié)助政府推行工作。（4）有權按照法律規(guī)定的程序提議臨時召集全國人大會議。（5）向全國人大常委會提出對各方面工作的建議、批評和意見。
47、全國人大代表的權利和義務。
答：權利：（1）出席全國人大會議，發(fā)表意見，參與表決，共同決定中央國家機關領導人員的人選和國家生活中的重大問題。（2）根據(jù)法律規(guī)定的程序提出議案、建議和意見的權利。（3）依照法律規(guī)定的程序提出質詢案的權利。（4）依法提出罷免案的權利。（5）人身特別保護權。（6）言論免責權。（7）享受適當補貼和物質上的便利的權利。
義務：（1）模范地遵守憲法和法律，在代表參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，宣傳法治并協(xié)助憲法和法律的貫徹實施。（2）與原選舉單位和群眾保持密切聯(lián)系，接受原選舉單位和群眾的監(jiān)督，原選舉單位有權罷免其所選出的代表。（3）保守國家秘密。（4）出席全國人民代表大會會議，認真參與對國家事務的討論和決定，積極參加代表的視察活動。
48、總理負責制的內容。
答：總理負責制是國務院總理對它主管的工作負全部責任，與此相聯(lián)系，他對自己主觀的工作有完全決定權。（1）有總理提名組成國務院，總理有向全國人大及其常委會提出任免國務院其他組成人員的議案的權利。（2）總理領導國務院的工作，副總理、國務委員協(xié)助總理工作，其他組成人員都在總理領導下工作，向總理負責。（3）總理主持召開國務院常務會議和全體會議，對與所議事項總理有最后決定權，并對決定的后果承擔全部責任。國務院發(fā)布的行政法規(guī)、決定和命令、向全部人大及其常委會提出的議案、任免國務院有關人員的決定，都由總理簽署。

21、簡述歷次修憲和黨會對非公有制的修改
答：（1）1988年在七屆人大一次會議上通過了1982年《憲法》的第1條修正案：“國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護私營經(jīng)濟的合法的權利和利益，對私營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理。”
（2）十五大報告指出：“非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。
（3）1999年《憲法修正案》第16條修正案修正了《憲法》第11條和修正案第1條，它規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分�！�
（4）2004年的《憲法修正案》第21條規(guī)定：“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理�！�
22、簡述人民代表大會制度的概念。
答：人民代表大會制度是指擁有國家權力的我國人民根據(jù)民主集中制原則，通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎，建立全部國家機構，對人民負責，受人民監(jiān)督，以實現(xiàn)人民當家作主的政治制度。
（1）國家的一切權力屬于人民是人民代表大會制度的邏輯起點。
（2）選民民主選舉代表是人民代表大會制度的前提。
（3）以人民代表大會為基礎建立全部國家機構是人民代表大會制度的核心
（4）對人民負責、受人民監(jiān)督是人民代表大會制度的關鍵。
23、簡述人民代表大會制度的特點。
答：第一，人民代表大會制度的根本目的在于保證人民當家作主，其權力分配和制度安排都在于此；
第二，人民代表大會作為國家權力機關而成為國家機構的核心．其在地位上高于其他國家機關，一切國家機關都在人民代表大會之下；
第三．全國人民代表大會作為最高國家權力機關，代表全國人民行使國家權力；
第四，人民代表大會實行一院制，其代表實行兼職制，并設常委會作為常設機關。
24、簡述民主集中制在人民代表大會制度上的體現(xiàn)。
答：民主集中制原則在人民代表大會制度上的具體體現(xiàn)是：
（1）全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督，人民代表大會成為代表人民行使國家權力的代表機關。它表明，人民代表大會具有廣泛的民意基礎。
（2）國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。人民代表大會代表人民產(chǎn)生其他國家機關，并監(jiān)督這些國家機關，使這些國家機關具有廣泛的民意基礎，并在授權范圍之內，行使各自的權力。
（3）中央和地方的國家機構的職權劃分，遵循在中央統(tǒng)一領導下。充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。
25、簡述人民代表大會制度的優(yōu)越性。
答：（1）人民代表大會制度適合中國的國情，因而具有很強的生命力。
（2）人民代表大會制度便于人民參加國家管理。
（3）人民代表大會制度便于集中統(tǒng)一地行使國家權力。
（4）人民代表大會制度既能保證中央的集中統(tǒng)-領導，又能保證地方主動性和積極性的發(fā)揮。
26、簡述如何完善人民代表大會制度。
答：從我國現(xiàn)階段的實際狀況來看，完善人民代表大會制度應從以下兩方面進行：
    1．理順各級人大及其常委會與其他機關組織的關系。
    (1)理順各級人大及其常委會與同級黨組織的關系。
    (2)理順各級人大及其常委會與同級國家行政機關的關系。
    (3)理順各級人大及其常委會與同級人民法院、人民檢察院的關系。
    2．加強人民代表大會制度的自身建設。
    (1)組織機構建設。根據(jù)各級人大及其常委會的現(xiàn)狀，在組織機構建設方面主要應該抓住兩個問題：一是將已有的工作機構充分、有效地運轉起來，特別是各級人大常委會和各專門委員會應該發(fā)揮其應有的作用；二是應該在結合現(xiàn)實情況的基礎上，根據(jù)客觀需要加強機構建設和組織建設。
    (2)制度建設。完善人民代表大會的一系列制度，建立系統(tǒng)、全面的議案制度、質詢制度、罷免制度等。
    (3)成員素質的提高。①在選舉過程中，盡可能地將那些政治品德、政治思想好，參政議政能力強的人選進去。②對當選代表通過學習、培訓等各種形式予以提高。
27、簡述2004年《選舉法》修改的主要內容。
答: (1)直接選舉增加預選程序。由選民直接選舉的人民代表大會候選人，由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團體提名推薦。選舉委員會匯總后，在選舉日的15日以前公布，并由各該選區(qū)的選民小組反復討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。
(2)加大賄選的處罰力度。為保障選民和代表自由行使選舉權和被選舉權，主要增加了為獲得選票以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表的行為。
(3)完善候選人與選民見面的程序�！哆x舉法》第33條規(guī)定，選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題。
(4)《選舉法》第44條第1款規(guī)定，對于縣級的人民代表大會代表，原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名．對于鄉(xiāng)級的人民代表大會代表．原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名，可以向縣級的人民代表大會常務委員會書面提出罷免要求。罷免縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。
28、簡述我國選舉制度基本原則的內容。
答：根據(jù)我國《憲法》和《選舉法》的規(guī)定，我國選舉制度的基本原則主要有以下幾項：
    1．選舉權的普遍性原則。根據(jù)我國《憲法》和《選舉法》的規(guī)定，凡年滿18周歲的中華人民共和國公民，除依法被剝奪政治權利的人以外，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限，都享有選舉權和被選舉權。
    2．選舉權的平等性原則。選舉權的平等性是指每個選民在每次選舉中只能在一個地方享有一個投票權，不承認也不允許任何選民因民族、種族、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、家庭出身、居住期限的不同而在選舉中享有特權，更不允許非法限制或者歧視任何選民對選舉權的行使。這是“公民在法律面前一律平等”原則在選舉制度中的具體體現(xiàn)。
    3．直接選舉和間接選舉并用的原則。我國《選舉法》規(guī)定，不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表，由選民直接選出；全國人民代表大會代表，省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民代表大會代表，由下一級人民代表大會選出。
    4．秘密投票原則�，F(xiàn)行《選舉法》規(guī)定：“全國和地方各級人民代表大會代表的選舉，一律采用無記名投票的方法。選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的人代寫�！�
29、簡述政黨的概念和特征。
答：政黨是由一定階級、階層或者集團中的中堅分子組成的、并為實現(xiàn)反映其政治、經(jīng)濟利益的政治綱領、政治主張而奮斗的政治組織。政黨的主要特征有：
    1．政黨有具體、明確的政治綱領。這是政黨區(qū)別其他社會組織的重要標志。
    2．政黨有明確的政治目標。政治斗爭的中心問題是政權問題，在階級斗爭條件下形成的政黨就是以奪取和維護政權為主要目的的政治組織。
    3．政黨有定型的組織系統(tǒng)。政黨組織是政黨的存在形式。
    4．政黨都具有組織紀律性。組織紀律是政黨開展活動的重要保證，只是各政黨紀律的嚴格程度和性質有所不同而已。
30、簡述民族區(qū)域自治的概念和特點。
答：民族區(qū)域自治是指在中華人民共和國范圍內，在中央政府的統(tǒng)一領導下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎，建立相應的自治地方，并設立自治機關，行使憲法和法律授予的自治權的政治制度。作為一項完整的政治制度，包括以下三項特點：
    1．在中華人民共和國范圍內，在中央政府的統(tǒng)一領導下，民族自治地方是-中華人民共和國范圍內的一個行政區(qū)域，是中華人民共和國不可分離的組成部分；在民族自治地方設立的行使自治權的自治機關是中央政府統(tǒng)一領導下的一級地方政權。
    2．民族區(qū)域自治必須以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎。這種民族自治以聚居的民族區(qū)域為基礎，是民族自治與區(qū)域自治的結合。
    3．民族自治機關行使自治權。自治權是少數(shù)民族聚居區(qū)實行民族區(qū)域自治的核心和標志。
31、簡述特別行政區(qū)的概念和特點。
答：特別行政區(qū)是指在中華人民共和國行政區(qū)域范圍內設立的享有特殊法律地位、實行資本主義制度和生活方式的地方行政區(qū)域。具有以下特點：
    1．“一國兩制”。即在統(tǒng)一的中華人民共和國境內，其主體部分堅持實行社會主義制度，堅持四項基本原則；在這一前提下，為解決香港、澳門、臺灣歷史遺留下來的問題，根據(jù)《憲法》的規(guī)定建立特別行政區(qū)，在一個相當長的時期內保持原有的資本主義社會經(jīng)濟制度和生活方式，不實行社會主義制度和政策。
    2．高度自治。特別行政區(qū)是統(tǒng)一的中華人民共和國的一個地方行政區(qū)域，它實行高度自治，依照法律的規(guī)定享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權。特別行政區(qū)通用自己的貨幣，財政獨立，收入全部用于自身需要，不上繳中央人民政府，中央人民政府不在特別行政區(qū)征稅。
    3．當?shù)厝斯芾�。即特別行政區(qū)的政權機關由當?shù)厝私M成，中央人民政府不派遣干部到特別行政區(qū)擔任公職，亦即所謂的“港人治港”、“澳人治澳”。
32、簡述中央對特別行政區(qū)的管理。
答：中央人民政府管理特別行政區(qū)涉及外交、國防等國家主權方面的事務。主要是：
(1)負責管理與特別行政區(qū)有關的外交事務；
(2)負責管理特別行政區(qū)的防務；
(3)任命行政長官和主要官員；
(4)決定特別行政區(qū)進入緊急狀態(tài)；
(5)解釋特別行政區(qū)基本法；
(6)修改特別行政區(qū)基本法等。
33、居民委員會的性質、組成和任務。
答：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，由主任、副主任和委員5-9人組成。
（1）宣傳國家的法律、法規(guī)和政策，維護居民的合法權益，開展各種形式的教育活動，加強基層社會主義精神文明建設。（2）辦理本居住區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)。（3）調節(jié)民間糾紛。（4）協(xié)助維護社會治安。（5）協(xié)助人民政府或它的排除機關做好與本居住區(qū)居民利益有關的具體工作。（6）向人民政府或它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
34、我國對出生國籍采用以血統(tǒng)主義為主、出生地主義為輔的原則，《國籍法》規(guī)定：
(1)父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國的，具有中國國籍。
(2)父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國的，具有中國國籍；但如果父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，則不具有中國國籍。
(3)父母無國籍，或者國籍不明，定居在中國，本人出生在中國的，具有中國國籍。
35、簡述外國人或無國籍人加入我國國籍的條件。
答：外國人或無國籍人申請加入中國國籍，必須具備兩個前提，并且還要符合法律規(guī)定的條件。這兩個前提是：(1)申請人必須愿意遵守中國的憲法和法律；(2)必須是出于本人的自愿。其法定條件是：(1)申請人為中國公民的近親屬；(2)本人定居在中國；(3)有其他正當理由，如享有在中國政治避難的權利等。只要具備上述前提并符合上述條件，就可以申請加入中國國籍。
36、我國在人權問題上的基本觀點。
答：我國在人權問題上的基本觀點是：
(1)人權是人類普遍享有的權利，任何國家都不能剝奪本國公民的人權；
(2)基本人權范圍的確定和人權保護是一個主權國家內部的事務，不受外部的干涉；
(3)只有在一國大規(guī)模侵犯本國人民或他國人民的人權時，國際社會才應當起來制止，但必須慎重，盡可能不使用武力；
(4)中國政府尊重并保護本國公民的人權，積極促進人權保護的發(fā)展；
(5)集體的生存權與發(fā)展權是中國人民最重要的人權，同時也要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上加強對公民個人權利的保障。
37、我國憲法確認公民的宗教信仰自由的理由。
答：（1）宗教是人類社會一定歷史階段的必然現(xiàn)象，有它產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的過程。（2）宗教具有民族性、群眾性和國際性。（3）宗教信仰屬于思想領域問題，不可能用法律或行政命令去消滅宗教或強制人民信教與否。（4）在現(xiàn)階段，信教與不信教的公民在政治、經(jīng)濟利益上是根本一致的。
38、簡述2004年我國憲法對公民財產(chǎn)權的修改。
答：第一，將“公民的合法財產(chǎn)的所有權”改為“公民的合法的私有財產(chǎn)權”。
    第二，將“國家保護公民的合法財產(chǎn)的所有權”改為“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”。
    第三，增加了對私有財產(chǎn)的征收和征用條款。
    第四，增加了補償條款。憲法修正案增加規(guī)定了在對私有財產(chǎn)進行征收或者征用時，應當給予補償。
39、簡述公民的基本義務。
答：（1）維護國家統(tǒng)一和民族團結。（2）遵守憲法和法律。（3）維護祖國安全、榮譽和利益。（4）依法服兵役和參加民兵組織。（5）依法納稅。（6）勞動的義務。（7）受教育的義務。（8）夫妻雙方有實行計劃生育的義務。（9）父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務。
40、我國憲法對庇護權的規(guī)定。
答：《憲法》第32條第2款規(guī)定：“中華人民共和國對于因為政治原因要求避難的外國人，可以給予受庇護的權利。”
    我國《憲法》規(guī)定的庇護權主要有下述含義：(1)受庇護權只給予提出申請要求的外國人；(2)外國人向我國政府提出要求避難，必須是出于政治原因，不包括一般刑事罪犯；(3)我國政府對提出避難的要求，可以同意，也可以不同意；(4)被給予受庇護權利的外國人，不被引渡或者驅逐，對他們在華的居住、遷移和行動方面的管理，原則上按照一般外國僑民的待遇對待，也可以根據(jù)具體情況，按照受庇護人的身份、地位，給予區(qū)別對待
41、簡述我國國家機構的職能。
答：(1)維護人民民主專政的國家政權，保護人民，鎮(zhèn)壓敵人；
(2)國家機構主要要為國家的經(jīng)濟發(fā)展服務，為把國家建設成富強、民主、文明的社會主義國家而工作；
(3)管理各項社會事務，發(fā)展為公民服務的各項制度和設施，提高全民族的科學文化水平；(4)維護社會秩序，建設社會主義法治國家；
(5)維護國家主權獨立和領土完整，反抗侵略，為維護世界和平而努力。
42、簡述 我國國家機關貫徹民主集中制原則的表現(xiàn)。
答：（1）在意志代表方面，人大由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。由人大代表人民的最高意志，制定法律，決定國家的重大問題。
（2）在權限劃分方面，國家行政機關、國家審判機關、國家檢察機關、國家軍事機關等由人大選舉或決定產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。各機關在其憲法權限內處理屬于各自職權范圍內的國家事務。
（3）在中央和地方的權力關系方面，遵循在中央統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方積極性、主動性原則，但必須堅持中央的集中統(tǒng)一領導。
（4）在國家機關內部關系方面，人大及其常委會實行集體領導體制，而行政機關和軍事機關則都實行首長個人負責制。
（5）在具體工作方面，不管在那一個國家機關，具體決策過程都必須遵循民主集中制的原則，不能出現(xiàn)“一言堂”情況，更不能出現(xiàn)互相推諉的情況。
43、簡述全國人大的職權。
答：（1）修改憲法，監(jiān)督憲法的實施。（2）制定和修改基本法律。（3）選舉、決定和罷免國家領導人。（4）決定國家重大問題。（5）最高監(jiān)督權。（6）其他職權。
44、簡述專門委員會的職能。
答：專門委員會。全國人大的專門委員會是按專業(yè)分工而設立的輔助性工作機構。
(1)審議全國人大主席團或常委會交付的議案；
(2)向全國人大主席團或常委會提出屬于全國人大或常委會職權范圍內同本委員會有關的議案；
(3)審議全國人大交付的被認為同憲法、法律相抵觸的國務院的行政法規(guī)、決定和命令，國務院各部委的命令、指示和規(guī)章，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會的地方性法規(guī)和決議，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府的決定、命令和規(guī)章，并提出報告；
(4)審議全國人大主席團或常委會交付的質詢案，聽取受質詢機關對質詢案的答復，必要時向全國人大主席團或常委會提出報告；
(5)對屬于全國人大或常委會職權范圍內同本委員會有關的問題，進行調查研究，提出建議。此外，各專門委員會還有一些與本委員會職責有關的特殊工作。
45、全國人大代表在全國人大會議期間的工作。
答：（1）出席會議，審議各項議案和報告。（2）可依照法定程序提出議案，包括修改憲法的議案。（3）參加各項選舉，可對主席團提名的國家領導機構的負責人名單提出意見。（4）參加決定國務院組成人員和軍委負主席、委員的人選。（5）可提出咨詢，可依照法律規(guī)定的程序，書面提出對國務院和其下屬各部委、最高人民法院、最高人民檢察院的質詢權。（6）可依照法律的規(guī)定提出罷免案。（7）可依法提議組織關于特定問題的調查委員會。（8）可向全國人大提出對各方面工作的建議、批評和意見。
46、全國人大代表在全部人大閉會期間的工作。
答：（1）在全國人大常委會統(tǒng)一安排下，對有關地區(qū)、有關單位進行視察，就視察各方面的工作提出建議、批評、意見，但不直接處理問題。（2）可應邀列席全國人大常委會會議以及各專門委員會會議。（3）列席原選舉單位的人大會議和人大常委會會議，回答原選舉單位對代表工作的詢問，協(xié)助政府推行工作。（4）有權按照法律規(guī)定的程序提議臨時召集全國人大會議。（5）向全國人大常委會提出對各方面工作的建議、批評和意見。
47、全國人大代表的權利和義務。
答：權利：（1）出席全國人大會議，發(fā)表意見，參與表決，共同決定中央國家機關領導人員的人選和國家生活中的重大問題。（2）根據(jù)法律規(guī)定的程序提出議案、建議和意見的權利。（3）依照法律規(guī)定的程序提出質詢案的權利。（4）依法提出罷免案的權利。（5）人身特別保護權。（6）言論免責權。（7）享受適當補貼和物質上的便利的權利。
義務：（1）模范地遵守憲法和法律，在代表參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，宣傳法治并協(xié)助憲法和法律的貫徹實施。（2）與原選舉單位和群眾保持密切聯(lián)系，接受原選舉單位和群眾的監(jiān)督，原選舉單位有權罷免其所選出的代表。（3）保守國家秘密。（4）出席全國人民代表大會會議，認真參與對國家事務的討論和決定，積極參加代表的視察活動。
48、總理負責制的內容。
答：總理負責制是國務院總理對它主管的工作負全部責任，與此相聯(lián)系，他對自己主觀的工作有完全決定權。（1）有總理提名組成國務院，總理有向全國人大及其常委會提出任免國務院其他組成人員的議案的權利。（2）總理領導國務院的工作，副總理、國務委員協(xié)助總理工作，其他組成人員都在總理領導下工作，向總理負責。（3）總理主持召開國務院常務會議和全體會議，對與所議事項總理有最后決定權，并對決定的后果承擔全部責任。國務院發(fā)布的行政法規(guī)、決定和命令、向全部人大及其常委會提出的議案、任免國務院有關人員的決定，都由總理簽署。

在中國1月1日是什么節(jié)？（答案為兩個字）

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